制定《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》

根据山东省政府的消息，山东省环保厅、山东省发展改革委、山东省经济和信息化委等部门联合制定了一项名为《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》的政策。该方案旨在通过“以奖促治”的方式，加快解决农村环境问题，重点治理水污染防治重点流域和区域，以及其他突出的农村环境问题。

财政奖励资金用于农村环境整治和生态建设

根据山东省的规定，“以奖促治”资金是财政奖励资金，专门用于农村环境综合整治和生态建设。省财政设立了农村环境保护和生态建设专项补助资金，对于进行农村环境综合整治的村庄将给予奖励，对于通过生态环境建设达到生态示范建设标准的村庄将给予代补奖励。农村环保专项资金的使用实行县级财政报账制，并要求在当地公开资金使用和整治进展情况。

优先治理水污染防治重点流域和区域

根据山东省的规定，“以奖促治”优先治理省辖淮河、海河、南水北调沿线，小清河流域，城乡饮用水水源地等水污染防治重点流域和区域，以及省级扶贫开发工作重点县范围内，环境问题突出、群众反映强烈的村庄。在重点整治的基础上，逐步扩大治理范围。山东要求划定农村集中式饮用水水源地的水源保护区，并依法取缔保护区内的排污口。对于分散式饮用水水源地，要建设截污设施。

确保农村环境污染得到有效控制

山东省提出了到2010年使危害农村群众健康的环境污染得到有效控制的目标，并规定对于未按时完成治理目标、考核情况较差的地区将进行通报批评，并取消其“以奖促治”申报资格，停止资金安排或追缴已拨付资金。