案例简述
点击数：30 更新时间：2026-03-01
2006年初，刘某与家人外出打工，将自家6.8亩承包地转包给邻居张某年，双方签订了转包合同。合同约定了转包款的支付金额和时间，以及转包期限。然而，合同未对其他事项做出约定。
根据《农村土地承包法》第39条的规定，承包方可以将土地承包经营权转包给第三方，但承包关系不变。因此，根据法律规定，刘某作为原承包人仍然是该承包土地的经营权人。在这种情况下，当土地被征收时，应将其认定为“被征地农户”。
根据上述法律规定，尽管张某年是承包地的实际经营者，但并不是法律意义上的经营权人，因此他无权获得征收利益。然而，由于转包合同未到期而被解除，张某年可以要求退还未履行的转包费。此外，如果张某年在承租期间对被征用的土地进行了投入以提高土地生产能力，他可以要求刘某进行相应的补偿。
在未约定征地拆迁补偿款处理办法的情况下，根据转承包双方是否对征地拆迁补偿款的分配进行了约定，应按照协议约定处理。此外，对于通过土地流转方式进行土地集中利用的情况，例如租用农民土地建设鱼塘或养殖场等，应采取特殊的处理方式。