引言

根据企业破产法第四十三条第四款的规定，如果债务人的财产不足以清偿破产费用，管理人应当向人民法院提请终结破产程序。然而，由于破产费用与共益债务的性质不同，这一规定可能引发以下问题：是否存在债务人财产不足以清偿共益债务的情况？如果出现这种情况，管理人是否应当提请终结破产程序？

债务人财产不足以清偿共益债务的情形

根据企业破产法第四十二条的规定，破产申请被法院受理后，共益债务可分为六种情形。其中，第（一）、（二）、（三）、（四）种情形下发生共益债务的可能性较小，而第（五）、（六）种情形下发生共益债务的可能性较大。在第（一）种情形下，如果管理人或债务人要求对方履行双方尚未履行完毕的合同所产生的债务，这种债务很可能小于继续履行合同所得到的财产。因此，如果债务超过继续履行合同所得财产的价值，继续履行的请求可能就没有必要了。在第（二）种情形下，债务人的财产受到无因管理所产生的债务，这种债务很可能小于接受该管理的财产的价值，而大于接受管理财产价值的无因管理债务。从法律角度来看，这种无因管理债务是不成立的。在第（三）种情形下，因债务人非法获利而产生的债务应当等于债务人非法获得的财产。在第（四）种情形下，管理人通常只会在债务人能够随时清偿因继续营业而产生的共益债务的情况下决定继续经营。同时，如果共益债务的债权人无法获得随时清偿或满意的担保，通常不会与债务人进行继续经营的往来。因此，很难出现债务人财产不足以清偿因继续经营而产生的共益债务的情况。然而，在第（五）、（六）种情形下，由于管理人或相关人员在履行职务时造成他人损害所产生的债务，以及债务人的财产造成他人损害所产生的债务，这些债务的发生时间、地点和金额等都是管理人或相关人员无法预测的。因此，无论债务人的财产有多少，都不能排除债务人财产不足以清偿因第（五）、（六）种情形产生的共益债务的可能性。

处理方法

在法院受理破产申请后，如果管理人发现债务人的财产不足以清偿共益债务，是否可以按照企业破产法第四十三条第四款的规定提请终结破产程序呢？答案是，虽然这种比照适用方法简单，但法律依据不充分。为解决这个问题，可以采取以下处理方法：当管理人发现债务人的财产不足以清偿共益债务时，管理人可以向法院说明情况，并请求法院宣告债务人破产。在法院宣告破产后，可以适用企业破产法第一百二十条第一款的规定，请求法院裁定终结破产程序。该条款规定：“破产人无财产可供分配时，管理人应当请求人民法院裁定终结破产程序。”根据这一规定，债务人财产不足以清偿共益债务时，必然也没有财产可供分配。

结论

综上所述，根据企业破产法的相关规定，债务人财产不足以清偿共益债务的情况是可能发生的。在这种情况下，管理人可以向法院说明情况，并请求法院宣告债务人破产，并在宣告破产后请求法院裁定终结破产程序。这样的处理方法可以更好地解决债务人财产不足以清偿共益债务的问题。本文由北京市创天律师事务所律师韩传华提供。