法律设定行政处罚的权限

根据我国法律体系，行政处罚的设定权限由不同的法规和规章进行规定。下面将对不同的法规和规章进行详细说明。

法律

法律是由全国人大及常委会制定的，具有最高的法律效力。根据法律的规定，可以设定各种行政处罚。其中，限制人身自由的行政处罚只能由法律进行设定。

行政法规

行政法规是由国务院制定的，具有较高的法律效力。根据行政法规的规定，可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

地方性法规

地方性法规是由有地方立法权的人大及其常委会制定的，适用于特定地区。根据地方性法规的规定，可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

行政规章

行政规章是由国务院各部、委制定的，具有较低的法律效力。行政规章有以下两种情况：

1. 在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内，行政规章可以作出具体规定。
2. 对于尚未制定法律、行政法规的情况，行政规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。

地方规章

地方规章是由有地方规章制定权的人民政府制定的，适用于特定地区。地方规章有以下两种情况：

1. 在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内，地方规章可以作出具体规定。
2. 对于尚未制定法律、法规的情况，地方规章可以设定警告或者一定数量的罚款，以对违反行政管理秩序的行为进行处罚。

除了上述提到的法律、法规和规章，其他所有规范性文件均不得设定行政处罚。