行政执法人员的主要权利

1. 职务身份保障权

行政执法人员在经过选举或任命后，享有受法律保护的职务身份保障权。未经选任机关同意和法定程序，任何组织和个人都无权罢免或撤消其职务。

2. 履行职务权

行政执法人员在合法任命后，享有其职务所附带的权利。行政执法人员依法履行职务，行使相应的职权，任何人不能任意剥夺。履行职务权包括调查权、取证权和决定权或执行决定权。

3. 经济保障权

行政执法人员享有依法保障其工资、退休金、抚恤金等经济利益的权利。工资、退休金等是国家依法提供给行政执法人员的经济利益，任何组织或个人都不得随意增减或取消。如果因行政执法人员违法或犯罪而必须减少或撤消其经济利益，也必须履行相应的程序。

4. 申诉权

行政执法人员如遭不公正处理、诬陷或打击报复时，有权依法定程序向有关国家机关申诉。

行政执法人员的主要义务

1. 依法履行职务的义务

行政执法人员有权从事执法活动，但必须严格依法办事。以权谋私或徇私枉法会影响其执法活动的公正性，这是法律不允许的。

2. 服从命令的义务

行政执法人员必须服从行政首长或领导集体的决定或命令。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级是行政执法机关遵循的民主集中制原则，也是行政执法人员必须履行的义务。

3. 保守国家秘密的义务

行政执法人员有保守国家秘密的义务。

4. 遵守社会公德和执行纪律的义务

行政执法人员要秉公执法、不徇私情、不受贿、不收礼，保持公正廉洁的执法作风。同时，要尊重相对人的人格，不施侮辱之言行，不耍特权，不张扬相对人的隐私，做到文明执法。此外，还要严格执行本机关的工作纪律，不迟到、不早退、不无故旷工、有事请假，不做本机关禁止行为。

行政处罚权的限定

行政处罚的设定是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置。

根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定，行政处罚的设定权限划分如下：

1. 全国人民代表大会及其常务委员会

全国人民代表大会及其常务委员会作为国家最高权力机关和立法机关，可以设定任何种类的行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。

2. 国务院

国务院作为最高行政机关，可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。如果法律已经对违法行为作出行政处罚规定，行政法规不得超越法律规定的行为、种类和幅度范围另行作出行政处罚规定。

3. 地方性法规

地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销企业营业执照以外的行政处罚。如果法律或行政法规已经对违法行为作出行政处罚规定，地方性法规不得超越法律或行政法规规定的行为、种类和幅度范围另行作出行政处罚规定。

4. 国务院各部、委制定的规章

国务院各部、委制定的规章可以在法律或行政法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。如果尚未制定法律或行政法规，部委规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照规定行政处罚。

5. 省、自治区、直辖市人民政府和市人民政府制定的规章

省、自治区、直辖市人民政府和市人民政府、经国务院批准的较大市以及经济特区市制定的规章可以在法律或法规规定的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。如果尚未制定法律或法规，上述人民政府制定的规章可以设定警告或一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大常委会规定。

6. 其他规范性文件

除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定行政处罚。