一、建筑企业与包工头的建设工程承包关系

建筑企业与包工头之间形成了建设工程承包（加工承揽）关系。根据承包协议，建筑企业按月支付进度款，并办理结算。建筑企业委托包工头管理农民工，但并不存在建筑企业对农民工的直接管理与被管理关系。此外，在农忙季节，农民工通常需要回家务农，建筑企业无法对其进行约束和管理。

二、包工头与农民工的雇佣关系

包工头与农民工之间存在雇佣关系。通常情况下，农民工与包工头具有同一地域性，以本村劳动力为主，由包工头进行统一招用。农民工接受包工头的管理，并从包工头处领取报酬。农民工在工程任务结束后，往往会随包工头另外承揽业务，而不愿意与建筑企业建立稳定的劳动关系并受其约束。

三、建筑企业与农民工之间的关系

建筑企业与农民工之间并不存在劳动关系。农民工清楚知道自己是为包工头工作，并接受包工头的管理。农民工的报酬通常由包工头支付，而非建筑企业。双方既没有就建立劳动关系达成一致意见，也没有实质和外观上的劳动关系。通过上述分析，可以看出建筑企业、包工头以及农民工之间的法律关系。建筑企业与包工头之间存在建设工程承包关系，包工头与农民工之间存在雇佣关系。然而，建筑企业与农民工之间并没有建立劳动关系。这种关系的形成是基于农民工与包工头具有同一地域性，以及农民工不愿意与建筑企业建立稳定的劳动关系的特点。