最高人民法院的规定

根据最高人民法院发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，建设工程施工合同纠纷案件的管辖地应当以施工行为地为合同履行地。这一规定明确表示，建设工程施工合同纠纷案件不适用专属管辖，而应当适用一般地域管辖原则。

一般地域管辖原则

根据《民事诉讼法》第二十四条的规定，一般地域管辖原则适用于合同纠纷案件。因此，根据该原则，建设工程施工合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地，由施工行为地或者被告所在地的人民法院进行管辖。

江苏省高级人民法院的不一致意见

然而，1999年11月1日江苏省高级人民法院全省民事审判工作座谈会纪要中的相关意见与最高人民法院的规定相矛盾。因此，这些意见不能作为确定管辖权的依据。另外，江苏省高级人民法院对《关于当前经济审判工作中若干问题的讨论经要的补充修改意见》中规定，当事人在合同中约定“发生纠纷，可向原告所在地法院起诉”、“可向各自所在地法院起诉”的情况下，该约定有效，先受理的法院将获得管辖权。根据最高人民法院的规定和一般地域管辖原则，电力工程合同纠纷案件应当以施工行为地为合同履行地确定管辖权。然而，需要注意的是，不同地区的法院在具体适用上可能存在一些差异。因此，在选择合适的法院提起诉讼时，建议参考当事人在合同中的约定以及相关法律法规的规定，并咨询专业律师的意见。