公安机关办理行政案件程序规定

第四十七条：案件受理和处理

公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理。在受理时，应当制作受案登记表，并根据情况作出以下处理：

1. 对属于本单位管辖范围内的事项，应当及时进行调查处理。
2. 对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的事项，应当在受理后的二十四小时内移送有管辖权的单位处理，并告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人。
3. 对不属于公安机关职责范围内的事项，应当书面告知报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。

公安机关接受案件时，应当制作受案回执单一式二份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人，一份附卷。公安机关及其人民警察在日常执法执勤中发现的违法行为，适用上述规定。

第四十八条：移送案件的情形

属于公安机关职责范围但不属于本单位管辖的案件，具有以下情形之一的，受理案件或者发现案件的公安机关及其人民警察应当依法先行采取必要的强制措施或者其他处置措施，再移送有管辖权的单位处理。

如果公安机关不予立案，你可以向当地人民检察院提出申请，再通过检察机关要求公安机关立案侦查

根据我国《刑事诉讼法》第87条的规定，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，可以向人民检察院提出申请。人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。如果人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立，应当通知公安机关立案。公安机关接到通知后应当立案。

当公安机关接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。同时，人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。

对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的情况下，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。