中国关税调整 带动新兴市场

中国将如期兑现对WTO的关税调整承诺

尽管经济复苏有待进一步夯实，中国仍将按计划履行对世界贸易组织（WTO）的关税调整承诺。

进出口关税税则调整

自2010年1月1日起，中国将进一步调整进出口关税税则，完成了加入WTO时的降税承诺。2001年，中国在加入WTO时承诺将货物进口的平均关税从15.3%降至9.8%，并在此次调整中全部履行完毕。

关税调控杠杆作用

财政部有关负责人表示，此次调整旨在保持进出口税收政策的连续性和稳定性，同时更加注重发挥关税调控的杠杆作用，进一步推动经济结构调整和发展方式转变。

促进贸易平衡

作为承诺中的“最后一调”，财政部表示，2010年中国将降低鲜草莓等6种产品的进口关税，并对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理。此外，对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率，并继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税，税率维持不变。

关税总水平

财政部有关负责人表示，由于此次降税涉及商品少、税率降幅小，对关税总水平影响不大。2010年中国关税总水平仍为9.8%，其中农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。中国的农产品开放程度已经超越包括一些欧美国家在内的很多发达国家。

履行承诺的风险

中央财经大学税务学院副院长表示，如期履行承诺虽然存在一定风险，因为世界经济复苏时间不确定，而且在国内一些产业竞争力不强的情况下，降低关税可能使其处于弱势。但从长远来看，如果不履行承诺，将会遭到贸易伙伴的制裁，对出口更不利。

与经济增长方式转变联动

明年关税的调整与转变经济增长方式联动。具体表现在对农业和农村经济发展、农业增产和农民增收的支持，对企业自主创新、促进高新技术产业和先进制造业的发展的支持，以及对能源资源节约和生态环境保护的支持。

明年关税调整范围

明年，中国将对600多种产品实施较低的年度进口暂定税率，主要包括资源型产品如煤炭、基础原料或关键零部件如光通信用微光元件、日用消费品如家用洗碟机，以及先进生产设备如大马力发动机。