复议机关的地位与作用在行政诉讼中的独特之处
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复议机关的地位与作用在行政诉讼中的独特之处

点击数:9 更新时间:2024-05-05

 
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复议机关作为第三人参加行政诉讼的合法性分析

一、复议机关与被诉具体行政行为的利害关系

根据行政诉讼法第二十五条第二款规定,复议机关决定维持原具体行政行为时,被告应为作出原具体行政行为的行政机关。尽管复议机关并非被告,但复议机关与被诉具体行政行为之间存在法律上的权利义务关系,因此复议机关可以作为第三人参加诉讼。

复议机关与被告之间具有上下级的领导与被领导关系,复议机关对被告享有命令权和指挥权。当被诉具体行政行为经复议机关决定维持时,被告未经请示复议机关审查批准,无权擅自改变原具体行政行为。

二、复议机关参加行政诉讼的权利和义务

在人民法院审理相对人不服复议机关维持决定而提起的行政诉讼中,如果仅将作出原具体行政行为的行政机关列为被告,而不允许复议机关作为第三人参加诉讼,将剥夺复议机关的诉权。

因此,复议机关具有参加行政诉讼的权利和义务。作为第三人参加诉讼,复议机关可以对案件进行陈述、申请举证、提出意见等,以保障自身合法权益的同时,也有助于维护行政诉讼的公正性和合法性。

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