印度对中国产品反倾销现状分析

据报道，印度是关贸总协定/世贸组织的创始成员之一，多年来，特别是1994年乌拉圭回合谈判达成协议以来，印度根据《世贸组织协议》的内容，结合国内的发展情况和各种利益集团的要求，频频使用反倾销、反补贴和保障措施，对被认为构成倾销的进口商品展开反倾销调查，保护国内产业。

一、中国是印度开展反倾销调查最多的国家

据有关资料显示，1992年～2003年3月31日，印度针对47个国家(地区)共发起了153起反倾销调查，其中针对进行反倾销调查最多的国家是中国，高达66起，占其总数的43%。在印度对外国产品展开调查的化学和石化产品、药品、纤维制品、钢铁及其他金属、消费产品和其他产品等六大类商品中，中国有四大类商品均为遭反倾销调查最多的，其中，化学和石化产品31起，医药制品15起。钢铁及其他金属6起，消费产品9起，其他产品5起。在针对中国的66起案件中，作出终裁的有46起，作出初裁的9起，正在进行初裁调查的1起，立案后又终止调查的3起。从时间段来看，印度对中国产品展开反倾销调查开始于1994年，当年只有4起;此后的1995～2000年，基本上为2～6起/年;随着中国加入世贸组织，2001年，印度对中国产品反倾销达到历史最高峰，当年启动的反倾销调查案件有19起，充分反映了印度对中国加入世贸组织后的心态。

二、印度对中国产品反倾销的原因

1.中印贸易竞争性较强

中印贸易开始于1951年，但在很长一段时间内贸易规模很小，发展缓慢。进入20世纪90年代以来，中印双边贸易发展很快，贸易额以平均每年超过30%的速度递增，截至2003年11月，两国双边贸易额达到66.6亿美元。现在，印度已成为中国在南亚地区的最大贸易伙伴，中国向印度出口29.59亿美元，从印度进口37.01亿美元，印度在中国外贸伙伴中名列第20位。

中印贸易结构既存在互补性，又存在竞争性，从两国各自对外经济的总体结构来看是竞争性大于互补性。首先，从贸易对象国分布来看，两国都以西方发达国家市场作为主要的外贸合作对象，而且这种外贸伙伴结构在短期内不会有根本性的改变;其次，从两国的进出口商品结构来看，也是既有互补性，又有竞争性。

在出口方面，印度传统的出口商品占其出口总额的比重已由1950年的70%左右下降到目前的约20%，而中国现在已经以制成品出口为主。因此，在占印度出口总额的约20%的初级产品出口中，中印两国具有互补性，而在占印度出口总额近80%的制成品出口中，总体上竞争性大于互补性。在进口方面，原料及中间产品出口额占印度进口总额的70%～75%，在这部分商品中，一部分来自西方发达国家，但更多的是来自其他市场，如欧*克、东欧、俄罗斯和发展中国家市场等。在这一领域，中国出口的原材料及中间产品将会有不少是印度所需要进口的，由此可以形成互补性。