住宅用地变商业用地程序简化

　　今后，东莞工业用地、仓储用地容积率改变且不超过2.0的，住宅用地调整为商业办公用地的，这类规划调整将不用再通过5道“关口”的审查，程序将变简变快。昨天上午，东莞市控规委员会2009年第六次会议对《关于修订〈东莞市控制性详细规划调整规划规定〉有关内容的请示》(下文简称“新《规定》”)等规划或规划调整进行了审议。

　　新《规定》、《东莞市厚街镇中心区控制性详细规划调整论证报告(A区A3-0902地块)》等9个规划项目通过，《大朗镇毛织片区控制性详细规划》和《谢岗镇乐园片区控制性详细规划》两个控规未获通过。

　　四项规划调整，程序变简

　　新《规定》涉及更改的四项规划调整规定，意义重大，将直接加快不少工业用地利用的效率。四项规划调整由一般调整更改为控规微调，分别是：

　　工业用地及仓储用地的容积率改变，且不超过2.0;工业区内零星的非公益性用地调整为工业用地，且不影响该片区整体功能结构，调整后仍能满足有关技术规范的要求;住宅用地调整为商业办公用地，且不影响该片区整体功能结构，对周边无不良影响和不增加容积率的;宽度或线位的微调范围由红线扩宽到红线(道路)、蓝线(河道、水系)、绿线(绿地)、黑线(高压线)、橙线(轨道交通)。

　　这一调整的意义在于，今后，属于这四类范围内的规划调整，将不用再通过公示、听证等多层把关，程序变简后，可直接由镇街规划所报市规划局，审批通过后公布，不用再经过规委会审议等程序。

　　不主张建“花园式工厂”

　　“如果一点点的微调都要通过控规委员会审议，很多规划调整可能一等就是半年，很多商机也会因此延误。”副市长梁国英表示，这一调整是为了提升审批的效率。昨天的控规委员会会议是今年东莞开的第六次，每次审议的规划项目为10项左右。较往年而言，今年举办控规会议的频率已经大大提高。而另一方面，目前仍有不少待审议的规划项目在排队。

　　四项调整中，较受关注的是工业用地及仓储用地容积率改变的调整程序变化。实际上，这一调整也旨在鼓励企业提高工业用地的容积率。

　　梁国英指出，东莞的工业用地容积率太低，造成了资源浪费。“现在东莞很多工厂的容积率只有零点几，一般应该在2 .0或略高。我认为这样才切合目前东莞土地集约利用的思想，花园式工厂是不主张的。”