点击数:10 更新时间:2024-05-03
工程造价审计是对工程项目的成本进行评估和审查的过程,以确保合同和协议的合规性。在进行工程造价审计时,首先需要详细研究合同、协议和招投标文件,以确定工程价款的结算方式。根据合同的计价方式的不同,可以将合同分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。总价合同可以进一步分为固定总价合同和调价总价合同,而单价合同可以分为估计工程量单价合同、纯单价合同和单价与包干混合式合同。在确定合同的计价类型后,需要仔细研究其中的调价条款,并根据这些条款进行工程价款审计。
目前,许多工程合同在签订后会有甲乙双方签订补充协议的情况。这些补充协议通常会对合同的结算调价条款进行补充或更改。一般情况下,施工单位会进一步让利,但也有个别工程建设单位会提出增加工程价款的条件,尤其是政府投资工程。根据最高人民法院2005年1月1日发布的关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,可以分析和判断补充条款的有效性。如果补充协议只是对合同主条款和招投标文件内容进行补充或做一些次要内容的更改,那么应视为有效;但如果对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投标文件的主要意思表示,那么应视为阴阳合同,作无效处理。在做出无效判断时需要十分谨慎,必要时可以向相关法律部门咨询。
施工单位常常通过虚增工程量、重复计算工程量等手段来增加工程造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。在进行工程量审计时,首先需要熟悉图纸,并根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小和图纸的简繁,选择合适的审核方法。合理的审核方法不仅可以提高审核效率,还直接关系到审核的质量。工程量审计方法主要包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等。每种方法都有其适用范围和优缺点,应根据具体情况科学选择。对于一些图纸不明确的工程,需要进行现场计量,审计人员必须到现场按照计量规则进行计量。对于隐蔽工程,可以通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。
此外,施工组织设计和技术标准在工程审计中也起着重要作用。例如,对于涉及大型机械种类、型号、进退场费、土方开挖方式、堆放地点、运距、排水措施、混凝土品种和浇筑方式等造价相关措施,可以根据施工组织设计和技术资料进行判断。