施工合同风险防范和控制的规定
点击数：8 更新时间：2024-05-01
投标前要加强对工程项目合法性的审查及合同项目发包方的了解核查。要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同的条件，并了解设计的施工图是否具备、是否有立项批准文件、土地、规划、建设许可手续是否合法齐全等。还要调查了解业主的资信情况，特别是在该工程之前发生的工程的资金到位率情况及本工程具备的资金到位率。对房地产开发单位项目、企业单独投资项目或其他非专门的建设投资工程项目，最好应充分了解其以往工程招标和签订合同的情况。
在投标过程中，要深入研究和全面分析招标文件，正确理解招标文件，确定合同内容，把握业主的意图和要求，全面分析投标人须知，详细勘察施工现场，实地了解情况，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，并与项目经理部确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。
有的业主会在未发中标通知书之前，提出条件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企业无条件全部接受，其合同条款往往把相当一部分风险转嫁给施工单位。在这种情况下，施工企业要尽可能地调查了解各方面的信息，要敢于坚持原则，充分运用政策法规并据理力争，对合同要尽可能地进行修改完善，以规避风险。
在取得合同谈判资格后，应对合同文本进行审查，结合工程实际情况进行合同风险分析，并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。在合同实质内容审查时，要重视避免合同工期约定的风险，注意质量标准及竣工验收条款的风险防范，以及工程款支付及结算条款的风险防范。同时要注意对通用条款的研究，化解通用条款对施工方不利的规定，维护自己的合法权益。
在合同实质性谈判阶段，谈判策略和技巧是极为重要的。要选择有合同谈判能力和经验的人进行合同谈判。承包方要具备懂工程技术、懂法律、懂经营管理、懂造价、财务的综合素质，以保证在合同谈判中处于智力均衡、信息对称的状态，增加谈判的力量，提高风险识别和防范能力。要争取合同文本的拟稿权，对业主提出的合同文本要进行具体商讨，切不可被动接受。
合同一经签订，即成为双方的最高准则。在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信口头承诺和保证，要把每一项经济活动可能存在的风险降到最低，确保合同的具体条款写入合同文本或双方签署文字意见。合同的签订需要慎重，将每一项决定都写入合同，才能最大限度地保护自己的权益。
合同履行过程中的风险防范和控制最为重要，特别是施工过程中的签证等书面资料对施工企业的合同风险防范和控制更为重要。会议纪要、工程检验验收记录、往来函件和工程联系单等文件能作为直接证据使用，反映工期、工程量的变化，评价双方当事人对合同履行中的问题的观点和意见。
施工企业应在合同约定的期限内及时提交竣工报告与竣工结算资料，最好通过邮寄送达至发包人，或者直接派人送达并让发包人签收接收记录。根据相关法律规定，发包人在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件，承包人可以请求按照竣工结算文件结算工程价款。
施工企业可以设立专门的催收管理部门，对每个工程的款项进行跟踪与催收。一旦发现某个工程的款项未按合同约定支付或结算，应及时催收，必要时可以启动司法程序，以确保工程资金及时回笼。这有利于工程款的及时支付和整个工程款的结算，提高回款率和资金利用率。