中国行政诉讼法：受案范围的重塑与优化

中国行政诉讼法受案范围的重构

一、我国行政诉讼受案范围现状分析

我国《行政诉讼法》规定了法院受理行政案件的范围，分为概括式和列举式两种方法。概括式是对法院受理行政案件的范围作出原则的统一规定，而列举式则是从行政行为的角度对法院应该受理和不能受理的案件进行具体列举。

行政诉讼法界定行政诉讼范围的标准有两项：具体行政行为标准和人身财产权标准。具体行政行为标准指的是只有对具体行政行为提起的诉讼才能被法院受理，对抽象行政行为的诉讼则不予受理。人身财产权标准指的是只有对侵犯公民、法人或其他组织的人身权和财产权行政行为不服提起的诉讼才能被法院受理。

然而，我国行政诉讼法对受案范围的规定方式是一种既作肯定式的列举又作否定式的列举，这种规定方式是不合理的。这种规定方式不仅重复表述，而且会造成认识上的偏差，限制了行政诉讼制度的发展。

二、行政诉讼受案范围的模式比较

世界各国对行政诉讼受案范围的规定方式不尽相同。有的国家采取概括模式，即对行政诉讼的范围作出概括性规定；有的国家采取列举模式，即对行政诉讼的范围进行具体列举；还有的国家采取排除模式，即除了排除性内容，其余都是法院可以审查的范围。

在这些规定方式中，概括模式和排除模式的行政诉讼受案范围较宽，灵活性较强，而列举模式的行政诉讼受案范围较窄，灵活性较差。

三、行政诉讼受案范围的完善设想

为了完善我国行政诉讼受案范围，我们可以借鉴其他国家的经验，采取抽象概括加具体排除的模式。这种模式可以在保护相对人的合法权益的同时，确立合理的立法模式。

在重构我国行政诉讼受案范围时，我们可以考虑采取抽象概括加具体排除的模式，即对行政诉讼的范围进行概括性规定，同时对不属于行政诉讼受案范围的具体案件进行排除。这样可以更好地保护相对人的合法权益，并促进行政诉讼制度的发展。