行政主体资格的法律要求和判定标准
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行政主体资格的法律要求和判定标准

点击数:5 更新时间:2024-01-22

 
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行政主体的定义

行政主体是指具备行使国家行政职权并能独立承担相应法律责任的组织。行政主体的划分标准包括:1、权力,即独立拥有和行使行政权力;2、名义,能够以自己的名义进行行政行为;3、责任,承担由其行政活动产生的法律责任。值得注意的是,不独立承担责任并不意味着没有责任主体。

行政主体的资格

任何享有国家行政权力、从事行政管理活动的组织,都必须承担相应的行政法律责任。行政主体自行行使行政权力,并承担行政法律义务。具有行政主体资格的行政机关建立的其他行政机关享有一定的行政权力,其建立者承担由没有行政主体资格的行政机关所做的行政行为的行政法律义务。具有行政主体资格的行政机关撤销的其他行政机关享有一定的行政权力,其撤销者承担由没有行政主体资格的行政机关在被撤销前所做的行政行为的行政法律义务。

中央机关与机构

中央机关与机构主要分为六类:

地方机关与机构

地方机关与机构也分为六类:

非政府组织和个人

非政府组织和个人可以通过授权获得行政主体资格,包括四类组织:

行政主体资格的认定

一般认为,行政主体必须具备一定的法律资格和组织要件。主体资格要件包括:

  1. 行政主体必须是依法享有行政职权的组织
  2. 行政主体必须能以自己的名义实施行政活动
  3. 行政主体必须能独立承担行政责任

关于行政主体的组织要件,有的认为需要经过正式的批准成立手续,也有的认为行政主体必须有独立的经费和办公场所等。

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