一、临时建设用地的处理方式

1. 批准程序

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，需要临时占用土地进行建设项目施工和地质勘查的，必须经过县级以上人民政府自然资源主管部门的批准。然而，应尽量避免占用耕地或减少占用耕地。

2. 城市规划区内的临时用地

在城市规划区内的临时用地，在报批前，必须先经过有关城市规划行政主管部门的同意。土地使用者应根据土地权属与相关自然资源主管部门、农村集体经济组织或村民委员会签订临时使用土地合同，并按合同约定支付临时使用土地补偿费。

3. 使用要求

临时使用土地的使用者必须按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并且不得修建永久性建筑物。临时使用土地的期限一般不超过两年。

二、土地使用权出让金的确定

土地使用权出让金是政府将土地使用权出让给土地使用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。

1. 估价过程

政府会选择具备土地估价资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。

2. 出让底价的确定

政府根据自身产业政策和其他相关政策，对土地估价结果进行修订，形成出让底价。出让底价的作用在于，当政府出让土地使用权时，如果受让人的出价低于出让底价，政府将不会出让土地使用权。

3. 批准过程

由于我国各级政府对出让土地使用权的审批权限不同，因此，有些土地的出让价是由下级政府与受让方商定的，但最终的确定权在具有批准权的上级政府手中。