划拨土地房屋未过户协议的有效性问题

依据我国相关法律的规定

根据我国相关法律规定，土地使用权与房屋是不可分割的。因此，当通过划拨土地取得土地使用权兴建房屋后，如果需要对房屋进行交易，必须补交土地出让金或经相关部门批准。否则，相关协议将被视为无效。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，划拨土地使用权一般情况下不得转让、出租、抵押，除非符合以下条件，并经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准：1. 土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；2. 持有国有土地使用证；3. 拥有合法的地上建筑物和其他附着物产权证明；4. 根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二章的规定签订土地使用权出让合同，并向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或者以转让、出租、抵押所获得的效益抵交土地使用权出让金。

划拨土地使用权转让程序

1. 申请：交易双方需提出转让和受让申请，并提交转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明、委托书、身份证明等相关资料。2. 受理和审查：市、县国土资源管理部门受理申请后，应根据相关规定对申请人提交的材料进行审查，并征求规划管理部门对申请地块的土地用途等意见。如果申请地块的用途符合规划要求，并满足协议出让手续的条件，市、县国土资源管理部门应组织地价评估，确定应缴纳的土地出让金额，并拟定协议出让方案。3. 地价评估：市、县国土资源管理部门应组织评估申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格，评估基准期日为拟出让时点。4. 确定出让金，拟订出让方案：市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策、综合确定办理出让手续时应缴纳的土地使用权出让金额，并拟定协议出让方案。5. 办理出让手续：受让人在达成交易后的10日内，应携带转让合同、原土地使用证、准予转让通知书、转让方和受让方的身份证明等材料，向市、县国土资源管理部门申请办理出让手续。市、县国土资源管理部门应根据批准的协议出让方案、公开交易情况等依法收回原土地使用权人的划拨决定书，注销土地登记，收回原土地证书，并与受让方签订出让合同。