建设工程承包合同纠纷的管辖问题

建设工程合同纠纷的专属管辖

根据相关法律规定，建设工程合同纠纷适用专属管辖。同时，农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷等不动产纠纷也适用专属管辖。

建设工程承包合同的法律规定

根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》规定，加工承揽合同的履行地一般以加工行为地为准，除非合同中另有约定。建设工程合同作为一种特殊的承揽合同，其中的加工行为体现为施工行为，因此合同的履行地即为建设工程所在地。这一规定与最高法院关于加工承揽合同的司法解释是一致的。这样的规定有利于人民法院审理案件，能够清楚地查明事实。如果受诉法院与建设工程所在地分离，将增加受诉法院的工作负担，给当事人带来诉讼负担，不符合便于人民法院审理和便于人民群众诉讼的原则。因此，以施工行为地为合同履行地，符合《民事诉讼法》的规定，也符合便于审理和便于诉讼的原则。此外，《民事诉讼法》规定，除了合同履行地可以作为管辖地外，被告所在地也可能成为管辖地。另外，《民事诉讼法》还规定，在不违反有关级别管辖和专属管辖的规定的情况下，建设工程施工合同的当事人可以在书面合同中协议选择被告所在地、合同履行地、合同订立地、原告所在地、标的物所在地的人民法院作为管辖地。通过以上规定，可以明确建设工程承包合同纠纷的管辖问题。