行政授权的定义是什么

行政授权及其作用

1. 行政授权基本概念

行政授权是指上级机关部门对下级部门或机构进行的一种授权形式，以确保下级行政部门在上级行政部门和国家机关监督下具有一定的处理行政事务的自主权，同时保证行动的灵活性和时效性。

2. 行政授权种类

行政授权可分为三类，每类又可具体划分为两种。

第一类是一般行政授权和特定行政授权。一般行政授权指上级领导或部门对下属部门和人员指定工作范围和内容，并给予相关提示和要求，但不做非常细致和具体的工作安排。特定行政授权则是上级领导对指定的工作和内容有明确规定，要求下级部门或人员按规定的工作责任制、要求和权力分配进行，不得擅自违背。

第二类是书面行政授权和口头行政授权。书面行政授权指上级部门发出正式文件和书面材料，口头行政授权是行政部门领导用语言进行的授权。

第三类是正式行政授权和非正式行政授权。正式行政授权是上级部门通过正规法律途径和程序对下属进行的授权，而非正式行政授权则是上级部门未按相关法律规定和要求进行的授权，不具备法律意义。为保证行政授权的法制化，应采取正式的行政授权形式。

3. 行政授权作用

行政授权在适应国家行政事务和发展情况方面具有重要作用，主要表现在以下几个方面：

首先，行政授权可以分散事务，减轻上级部门和领导的负担。通过将日常繁杂的事务分散出去，领导者有更多时间和精力考虑大局性的事务。

其次，行政授权可以保证行政部门人员工作分配的合理性。合理的分工可以提高行政部门和人员处理行政事务的效率，符合新时期的人力资源合理分配理念。

第三，行政授权可以发挥下级部门和人员的能动性。给予下级部门和人员一定的权利，可以增加他们在工作中的责任感和积极性。

第四，行政授权可以充分发挥下级部门各类人才的专长，进一步提高行政效率。