行政诉讼法法官可以拒绝证据保全吗
点击数:11 更新时间:2024-03-29
行政诉讼中法官是否可以拒绝证据保全
证据保全在行政诉讼中具备一定的条件,如果申请不符合这些条件,法官是可以拒绝进行证据保全的。
一、证据保全的条件
证据保全必须满足以下条件:
- 证据有灭失的可能,如证人可能因衰老、疾病而死亡,物品可能腐坏、变质等。
- 证据将来有难以取得的可能,例如证人将要出国。虽然难以取得不等于无法取得,但会影响案件的及时处理和办案质量,因此应及时保全。
- 证据的保全应在开庭前进行,不得迟于举证期限届满前七日。
只要满足以上条件之一,就可以采取证据保全措施。证人证言、物证、书证等都可能成为保全的对象。
二、行政诉讼证据保全的程序
行政诉讼法对证据保全的具体程序没有明确规定,导致司法实践中各地法院处理方式不一,不利于当事人的权益保护。因此,有必要对证据保全的一些具体程序问题进行规范和完善。
- 明确证据保全申请书的内容。行政诉讼法可以规定证据保全申请书应包括对方当事人的名称、请求保全的事项、应保全的证据、申请保全证据的理由和依该证据应证明的事实。
- 进行审查。法院应当审查申请人的申请和证据,围绕保全的条件进行审查,判断申请人是否具有请求权,是否存在影响判决的因素。
- 规范证据保全的判定形式。行政诉讼法应明确规定对准许证据保全申请应以裁定的形式作出。
- 允许在诉讼中止时申请证据保全。行政诉讼法应明确规定,对于在诉讼中止时提出证据保全申请的,人民法院也应及时作出准许或驳回申请的裁定。
- 规定对驳回申请的裁定之救济程序。行政诉讼法应赋予当事人一定的救济手段,允许申请人申请复议一次,加强对申请人的权益保护。
- 明确证据保全程序的费用负担。行政诉讼法应明确规定证据保全程序的费用应作为诉讼费用的一部分,由败诉人负担。
三、证据的对质辨认和核实
证据的对质辨认和核实是在法庭上,由当事人就有关证据进行辨认和对质,围绕证据的真实性、关联性、合法性以及证据的证明力进行辩论的活动。
证据的对质辨认和核实是对证据进行审查的重要环节。一般情况下,所有证据都应在法庭上出示并经庭审质证,才能作为定案的依据。但在庭前证据交换过程中,如果没有争议并记录在卷的证据,经审判人员在庭审中说明后,可以作为认定案件事实的依据。
在对证据进行对质和辨认过程中,经法庭准许,当事人及其代理人可以就证据问题相互发问,也可以向证人、鉴定人或勘验人发问。