行政诉讼中不适用调解的原因有哪些
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行政诉讼中不适用调解的原因有哪些

点击数:87 更新时间:2024-09-28

 
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中国的行政法制立法现状及其成因分析

中华人民共和国行政诉讼法的调解制度

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第50条的规定,人民法院在审查行政案件时,不适用调解制度。这意味着中国没有行政诉讼调解制度。在行政诉讼和行政复议程序中,人民法院主要审查被告或被申请人的具体行政行为的合法性和适当性(主要关注合法性),然后做出维持、撤销或变更被诉具体行政行为的决定。

撤诉的审查和准许

根据《行政诉讼法》第51条规定,人民法院在宣告判决或裁定前,如果原告申请撤诉,或者被告改变其所作的具体行政行为,原告同意并申请撤诉,是否准许撤诉由人民法院裁定。即使当事人要求撤回起诉或申请,审查机关也要对撤回的理由进行审查,并不是自动准许撤回。如果审查机关认为撤回的理由不当,可能会不予准许,而继续对原具体行政行为进行审查。

不适用调解制度的原因

我国法律之所以在行政诉讼中不适用调解制度,主要有以下三个原因:

  1. 行政诉讼双方当事人的权利义务是由法律规定的,不能转让、放弃和处分。
  2. 公权不可处分,国家行政机关及其工作人员进行行政管理活动,作出具体的行政行为,是国家意志的行为,是代理国家履行职责。因此,行政权属于国家公权,行政机关不得自行处分,法院不得居间调解。
  3. 在行政法律关系中,行政主体与相对人处于不平等的地位,双方难以达成平等自愿的调解协议。
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