谁有权可以指定管辖

一、指定管辖的定义和目的

指定管辖是指上级人民法院通过裁定方式，指定下级人民法院对特定案件行使管辖权。指定管辖的目的是根据审判实践的需要，在特殊情况下变更和确定案件管辖法院，以确保案件能够及时和正确地得到裁决。

1.1 《民事诉讼法》规定

根据《民事诉讼法》第37条的规定：“有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决;协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。”

1.2 适用指定管辖的情况

根据上述规定，在以下两种情况下适用指定管辖：

1.2.1 有管辖权的人民法院不能行使管辖权

特殊原因包括事实上和法律上的原因。事实上的原因指的是有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的情况，例如地震、水灾等导致无法行使管辖权；法律上的原因指的是受诉法院的审判人员因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭进行审理。在出现上述情况之一时，应由上级人民法院在其辖区内指定其他适宜的人民法院行使管辖权。

1.2.2 因管辖权发生争议，双方协商未能解决

争议包括相互推诿或者相互争夺。通常是因为法院之间辖区界限不明，或者对法律的规定理解不一致，也有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案。不论属于哪种原因引起的争议，应由双方协商解决，协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。

二、指定管辖的权力机关

上级法院拥有指定管辖的权力。