广东出入境检验检疫局政府采购投标人须知

第一条：目的

为了规范广东出入境检验检疫局（以下简称“广东局”）维护招投标当事人的合法利益，预防政府采购中的商业贿赂和职务犯罪，根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规和有关规定，结合广东局的实际情况，特制定本规定。

第二条：政府采购方式

本规定所指的政府采购，是指广东局各单位按照国家有关规定组织的集中采购活动。具体包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价采购等政府采购方式。

第三条：准入条件

本规定所指的准入，是指具有独立法人资格和相应业务资质的投标人，必须遵守法律法规、廉政建设有关规定和商业道德，符合投标条件和要求，准予进入广东局组织的政府采购活动。

第四条：定义

本规定所指的投标人和中标人，是指响应广东局政府采购公告，参加投标竞争的法人或组织机构。

第五条：准入管理原则

本准入管理办法坚持标本兼治、综合治理的原则，实行教育与监督相结合，保护正当合法竞争与查处违法违规行为相结合，维护政府采购活动的正常秩序。

第六条：准入管理措施

广东出入境检验检疫局依据本规定具体落实准入管理。建立健全政府采购准入档案（建立黑名单），对参与招投标活动的投标人，严格审核其有无不良行为记录，全程监督采购活动；及时处理违反准入规定的行为。

第七条：违规处理

投标人具有下列情形之一的，依据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等规定对其进行处罚，并对其进入广东局政府采购活动做出限制处理：

1. 投标人串通投标的，依《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十七条，《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定进行处罚，中标无效。情节严重的，取消其（在广东局采购活动中）一年至二年内的投标资格并予以公告；
2. 投标文件不得夹带不利于其他投标人的材料。按照《中华人民共和国招标投标法》第三十二条的规定：投标人在投标活动中，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。情节严重的，取消其（在广东局采购活动中）一年至二年内的投标资格并予以公告；
3. 投标人采用贿赂手段谋取中标或销售的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条、第二十二条和《中华人民共和国招标投标法》第五十三条规定进行处罚，中标无效。情节严重者，取消其（在广东局采购活动中）一年至二年内的投标资格并予以公告；
4. 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定进行处罚，中标无效。情节严重者，取消其（在广东局采购活动中）一年至三年内的投标资格并予以公告。