行政责任的基本概念和特征

行政责任的概念

行政责任是指行政法律关系主体违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。

行政责任的特征

1.行政责任主体是行政法律关系主体。2.行政责任基于行政法律关系，涉及行政法律关系主体应履行的法定职责和义务。3.行政责任属于一种法律责任。

行政责任的构成要件

存在违反行政法律义务的行为

行政责任的构成要件之一是行政法律关系主体存在违反行政法律义务的行为。

存在承担责任的法律依据

行政责任的构成要件之二是存在承担责任的法律依据，即法律规定了行政法律关系主体应承担的责任。

主观有过错

行政责任的构成要件之三是行政法律关系主体的主观有过错，即其违反行政法律规范或不履行行政法律义务是有故意或过失的。

行政责任的追究和免除

追究行政责任的原则

1.责任法定原则：行政责任的确认和追究必须依据法律的明文规定，严格限制类推适用。2.责任与违法程度相一致原则：行政责任的追究应与违法程度相一致。3.补救、惩戒和教育相结合的原则：追究行政责任应综合考虑补救、惩戒和教育的需要。

行政责任的追究

行政责任的追究是指有权机关根据法律规定和行政责任的构成要件，按法定程序和方式对行政法律关系主体的行政责任进行认定和追究。

行政责任的免除

1.正当防卫：为了保护公共利益、本人或他人的人身及其他权利免受正在进行的侵害，对侵害人实施侵害行为的行为。2.紧急避险：为了保护公共利益、本人或他人的人身及其财产等权利免受正在发生的危险，不得已而采取的侵害法律保护的其他公共利益或他人权益的行为。

行政责任的种类和方式

行政主体承担行政责任的形式

1.通报批评。2.赔礼道歉，承认错误。3.恢复名誉，消除影响。4.返还权益。5.恢复原状。6.停止违法行为。7.履行职务。8.撤销违法的行政行为。9.纠正不当的行政行为。10.行政赔偿。

公务员承担行政责任的方式

1.通报批评。2.赔偿损失。3.行政处分。

行政相对方承担行政责任的方式

1.承认错误，赔礼道歉。2.接受行政处罚。3.履行法定义务。4.恢复原状，返还原物。5.赔偿损失。6.外国人及外国组织在我国境内活动时，其承担的责任形式与我国公民相同，此外，还有限期离境、驱逐出境、禁止入境等。