点击数:12 更新时间:2024-01-01
工伤职工对伤残等级结论不服时,应采取由下而上的复查程序,以确保鉴定工作的公正合理。具体而言,如果职工对市劳动鉴定委员会作出的伤残鉴定结论不服,可以向省级劳动委员会申请再次鉴定。省级劳动鉴定委员会作出的鉴定结论将被视为最终结论。
工伤职工对伤残等级结论不服时,不能提起行政诉讼的原因如下:
首先,根据行政复议办法的明确规定,这种情况并不属于行政复议范围,因此也无法进行行政诉讼。劳动和社会保障部于1999年11月23日发布的《劳动和社会保障行政复议办法》规定,公民、法人或其他组织对劳动鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服时,不能申请行政复议(见第5条)。因此,对于劳动能力鉴定等级不服的情况,公民和法人提出法律诉讼或法院受案处理都没有法律法规依据。
其次,从劳动鉴定委员会组织和工作性质来看,它并不是具体的行政行为。因此,伤残等级鉴定工作是根据国家评残标准进行的,劳动鉴定委员会是当地政府协调劳动、卫生和工会等部门互相配合、支持这项事业的虚设机构,劳动鉴定办公室的工作是具体组织落实。伤残等级和护理依赖程度的鉴定是医学专家组根据工伤职工的伤情作出的技术性结论,它在很大程度上属于技术性和事业性的工作,不是具体行政行为。
根据相关规定,具有以下情形之一的从业人员应被认定为工伤: