点击数:34 更新时间:2024-01-10
行政不作为行为是行政腐败的重要表现,与滥施权力、乱作为有所不同。滥施权力者是指利用权力超出合法权限或不按法定程序行事,以谋取私利、贪污受贿。而行政不作为则是指在权限范围内不履行或拖延履行法定职责,严重阻碍国家法律的有效实施,导致法律的作用减弱,行政相对人以及社会公共利益无法得到应有的保护。因此,行政不作为也是一种行政腐败行为。
在现代社会,政府应该承担为市场、企业提供服务和信息,协调社会秩序的角色。然而,如果行政不作为行为大量存在,政府就偏离了公共权力机构的职能。另一方面,政府经常越权干预市场交易关系,对市场进行指挥而非指导,不管应该管的事情,不作为;乱管和乱作为不该管的事情,常常导致市场失灵,使政府的行政行为缺位。
国家行政机关及其工作人员通常通过行动和明示的方式履行国家的行政管理职能。这种管理职能是法律赋予的必须履行的硬性规定。然而,如果国家行政机关及其工作人员以不作为的方式不履行或拖延履行法定职责,就会侵害行政相对人的合法权益。
行政不作为行为的危害包括行政腐败的重要表现、造成政府职能错位,不利于依法行政,以及对行政相对人的侵权行为。