论我国环境保护法的立法模式

环境保护立法模式的概述

环境保护立法模式是指一国在环境保护立法过程中所采用的方法、结构、体例及形态的总称。主要包括环境保护立法的目标模式和法体模式。

环境保护立法的目标模式

环境保护立法的目标模式决定了环境保护法的指导思想和调整对象。明确环境保护立法的目标模式有助于确定环境保护法的任务和目的。根据环境保护与管理的理论和实践，环境保护立法的目标模式主要体现在以下立法理念和立法原则上：

• 运用综合生态系统方法进行管理，发挥各自然生态系统及人工生态系统的整体功能；
• 改善生产工艺和技术，促进区域循环经济发展；
• 综合协调人的利益与生态系统自身的自然利益，促进经济和社会的和谐、持续发展。

环境保护立法的法体模式

环境保护立法的法体模式主要指各种不同层级的环境保护法以何种形态作为表现方式。一般可分为统一基本立法模式、单行法律法规模式和混合立法模式。

• 统一基本立法模式：即一国制定一部统一的环境保护基本法对各种环境保护和管理活动进行调整。
• 单行法律法规模式：通过制定单独的环境保护法律、法规对各环境要素和环境组分的保护和管理活动进行调整。
• 混合立法模式：根据各个国家和地区环境保护的特点，采用统一基本立法模式和单行法律法规模式相结合的方式进行立法。

我国环境保护法的立法模式选择--综合立法模式

综合生态系统方法已经成为指导我国环境法发展的重要理念和方法。结合综合生态系统方法的综合性、公益性、灵活性等特点和已经取得的成功经验，我国环境保护立法应采取综合立法模式。

综合立法模式包括以下内容：