我国植物新品种保护措施完善有哪些建议

对我国植物新品种保护措施完善建议

一、加强植物新品种保护队伍的培训

重点加强省级农业行政管理部门的执法人员、种子管理站的工作人员、植物新品种保护中介机构的代理人员的培训，使他们了解植物新品种保护的相关法律、法规和规章，有利于植物新品种保护队伍整体素质的提高。同时，通过培训提高全社会尤其是科研、教学单位、政府农业管理部门、企业的知识产权保护意识，使他们对植物新品种保护制度有正确的认识。

二、制定更加完善的配套政策和激励措施，提高植物新品种权的申请量

农业植物新品种权的申请数量是衡量一个国家或地区农业技术创新能力的标志。为了应对我国即将加入WTO的挑战，需要进一步简化品种申请和授权的程序，加快审批、授权的速度，保护申请人的合法权益。同时，修订申请格式的版本，简化对农作物品种的数量性状的描述内容，降低测试的费用和工作量等，以提高植物新品种权的申请量。

三、加强对植物新品种保护知识的宣传与普及

为了提高全社会的植物新品种保护意识，必须加强对植物新品种保护知识的宣传与普及力度。一方面，通过各种新闻媒体的支持和配合，采取多种形式深入宣传植物新品种保护的重要作用和相关知识，使全社会都了解植物新品种保护法律、法规，认识到植物新品种权也是一种知识产权。另一方面，针对不同的对象，以普及教育、专业培训、业务交流等多种形式，深入、持久、扎实地开展宣传工作。

四、加大对品种权人的保护力度

将对品种权的保护范围扩大到许诺销售权、出口权和进口权等，打击侵权者在境外生产、繁殖授权品繁殖材料然后通过进口在中国境内销售侵权品种的不法行为。同时，对新品种产权领域的侵权行为应当建立有效的惩罚性赔偿金制度，以加大对品种权人的保护力度。

五、适应国际植物新品种保护的发展趋势，加强植物新品种保护的国际合作

积极参加国际多边及双边活动，派出人员参加UPOV理事会、6个技术工作组会议和有关亚洲地区植物新品种保护技术协调会以及国际审查技术培训和引进外国专家讲学。参与国际规则的制定，促进我国种业国际贸易发展。同时，加强审查测试的国际合作，通过国际交流与合作，降低维持保护体系的运作费用，使育种者以相对低的成本同时在几个国家获得保护。

六、积极创造条件，尽快加入1991年文本

加大我国新品种保护的力度，利于解决目前在引进国外优良新品种方面形成的技术壁垒，合理规避风险、增强我国种业的国际竞争力。

七、积极发展品种权中介服务组织

通过培训，提高品种权中介服务组织的业务素质，扩大品种权代理人队伍，适应国内外品种权代理服务的需要。同时，建立自我约束和自我保护的机制，开展研究，提供咨询，建立市场公平竞争规则，协调内部品种权纠纷，推动我国植物新品种保护社会化管理和服务水平的提高。