深圳市人民政府关于实施深圳市属国有企业关闭破产和改制中富余员
点击数：17 更新时间：2024-01-09
根据深圳市人民政府发布的《暂行办法》（以下简称《办法》），各单位在实施过程中遇到了一些问题。现就这些问题通知如下：
根据《办法》第六条第（三）项规定，累计工龄应包括知识青年上山下乡的年限。
只有同时符合《办法》第六条规定的４项条件的员工，才可以享受安置费。安置费的发放按照累计工龄计算，但已获得经济补偿金的工龄不再重复计算安置费。
在市政府公布上年度城镇职工月平均工资之前，执行市政府公布的前年度城镇职工月平均工资。
企业与富余员工办理解除、终止劳动关系手续后，如果员工找到新单位，由新单位为其办理再就业登记手续，档案转新单位管理；如果暂时找不到新单位，员工可到劳动部门办理失业登记或档案托管手续，档案转劳动部门失业员工管理科或档案托管机构管理。员工拒绝领取档案的，不能因档案放在原单位而承认原单位与其之间的劳动关系。
企业发放内部退养生活费的标准，不得低于市政府公布的最低工资标准，当年度最低工资标准公布前，执行上年度最低工资标准。
＂三期＂女员工已按有关妇女职工保护规定享受产假工资的时间，不再享受《办法》第十条规定的生育补助费。
改制后仍留在企业的员工不能享受安置费。能否享受经济补偿金，要根据国有企业改制的形式和内容而定。
（一）法人实体发生质的变化，如转让、出售等，仍留在企业的员工应先与原单位解除、终止劳动关系，并按照有关法律法规的规定享受经济补偿金，再与新单位签订劳动合同，其在新单位的工龄重新计算。
（二）法人实体未发生质的变化，如分立、合并等，新单位与原单位应视为同一用人单位，新单位与仍留在企业的员工通过协商重新签订劳动合同应视为用人单位变更劳动合同，无需支付经济补偿金，但员工在原单位的工龄必须与新单位的工龄连续计算。
《办法》是根据相关法律、法规、规章的有关规定，结合我市国有企业改革的实际情况而制定的，其目的是为了更好地保护市属国有企业部分情况特殊的富余员工利益。各单位必须在严格执行相关法律、法规、规章的基础上执行《办法》，维护法律、法规、规章与规范性文件的统一性和严肃性。如企业裁减员工，必须符合《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》规定的条件和程序；企业裁减员工后，户籍员工比例必须符合《深圳经济特区居民就业促进条例》的规定。
《办法》和《并轨通知》都属于市政府规范性文件，二者效力一样。《办法》出台以后，《并轨通知》仍然有效，如企业招用下岗、失业员工，市、区劳动部门仍然给予经济补贴；不符合《办法》享受安置费条件的员工，只要符合《并轨通知》规定的条件，仍可以享受《并轨通知》规定的安置费。但是，富余员工按照《办法》享受安置费后，不再享受《并轨通知》规定的安置费。