选举法修正案：城乡居民享有同等选举权

引言

选举法修正案第一次规定了城乡居民享有同等的选举权，这一变动标志着我国民主法制建设的重要进展，也象征着我国从农业社会向工业化社会的转变。

背景

中国作为一个农业大国，随着城镇化进程的加速，大量农民涌入城镇。继续实行有差别的选举权制度不仅违反宪法平等原则，还会削弱大量农民工在人民代表大会中的话语权。因此，修改我国选举法，实行同票同权，改变选民登记制度和投票制度成为社会各界的普遍共识。

选举法修正案：确保同票同权

法律规范

选举法修正案不仅体现了“同票同权”原则，还为居民行使选举权制定了一系列法律规范。例如，明确规定选举委员会应根据选民或代表候选人的要求，组织候选人与选民见面，介绍自己的情况并回答选民的问题。此外，明确规定公民不得同时担任两个互不隶属的行政区域的人民代表大会代表。这些规定既解决了人口流动状态下选举程序问题，又解决了候选人代表性的问题。

人大代表名额分配问题

由于我国对全国人大代表实行总量控制，同票同权的实施必然面临人大代表名额的分配问题。选举法进一步强调人大代表的广泛性，强调应有适量的基层代表。这是尊重民意的重要举措。需要认识到，在以往的选举中，党政干部代表农民的现象并不是因为他们比农民更有资格代表农民，而是因为农村一些地方选举流于形式，导致选民缺乏投票积极性，从而使得一些对农民不具代表性的干部能够顺利当选人大代表。因此，修改选举法应以尊重和保护公民的选举权为出发点和终极目标，确保选出真正有代表性的人大代表。

选举法的未来发展

广泛征求意见

选举法的修正目前只是一个阶段性成果，在下次审议之前还需要进一步广泛征求意见。选举法已经进行了4次修正，这是一个不断进步和完善的历史过程。在与社会发展相适应的过程中，应更加重视一些基本原则：首先，必须坚持程序正义的原则。选举法是保障公民选举权的程序法，修改选举法的目的是为了确保公民的选举权。选举法必须能够保证同票同权的原则得以实施。在修改选举法的过程中，要打破误区，改变对身份社会的错误思维定势，按照现代民主政治的要求，允许不同阶层、不同地区的居民参选，只要选举信息畅通，就可以有效避免选举可能产生的混乱情况。