点击数:10 更新时间:2023-09-16
土地收储制度,即土地收购储备制度,是地方政府和国土部门为了满足“经营城市,经营土地”的需求而进行的我国土地制度创新之一。通过实施土地收储及招拍挂,可以增加地方财政收入,改善城市基础设施建设,并提高土地市场的公平性和透明性。然而,任何制度的变迁都需要相应的完善和匹配,否则新制度可能在推进过程中产生负面作用。
土地收储工作遵循政府主导、统一计划、规划先行的原则。在征收补偿工作中,坚持决策民主、程序正当、结果公开的原则。该工作适用于市区范围内的旧城区改造、城中村改造、危陋住宅区改建以及其他需要进行土地收储的项目。
(一) 旧城区改造项目:辖区政府或相关部门向市土地储备中心提出申请,并填报项目基本情况登记表,将项目纳入土地收储项目库。经筛选后,将其列入土地收储计划(草案)。
(二) 城中村改造项目:辖区政府编制拟实施改造的城中村项目的年度计划,并经市城中村改造办公室审核后,报市土地储备中心列入土地收储计划(草案)。
(三) 危陋住宅区项目:辖区住房保障部门编制拟改建项目的年度计划,并向市危陋住宅区改建工作领导小组办公室提出申请。经市危陋住宅区改建工作领导小组办公室批准后,报送市土地储备中心列入土地收储计划(草案)。
市土地储备中心将汇总提报的土地收储项目,编制土地收储计划(草案),并与市规划局对接调整,由市规划局出具摸底红线图。土地收储计划经市土地储备委员会批准后,抄送市规划、国土、建设、房管等有关部门及各辖区政府。对于需要纳入国民经济和社会发展年度计划的项目,按规定上报纳入。
土地收储计划每半年调整一次,经市土地储备委员会批准。对于年末尚未实施完毕的项目,可转入下年度计划。