点击数:21 更新时间:2024-10-21
劳保费,即劳动保护费,是指为了保护操作人员的安全而提供的保护用具的费用。根据企业的不同,劳保费用包括购买和使用手套、工作服、鞋帽、口罩、毛巾、肥皂等一般性保护用具,以及针对特殊工种的电气焊护目镜、手套、皮鞋,有毒环境的防毒面具、隔离服,辐射性环境的防辐射服,粉尘环境的防尘口罩等。这些物品在采购后需要入库,领用时按部门进行费用分摊。
在自治区行政区域内进行的新建、改建、维修、技术改造的各类建筑及附属设施的建造、装饰装潢和与其配套的线路、管道、设备安装以及地基基础,独立土石方、房地产开发,仿古园林、炉窑砌筑、市政建设等建筑项目,不论资金来源、隶属关系以及承担施工任务的施工企业的资质等级、隶属关系和经济类别,都必须向建筑工程劳保基金管理机构缴纳劳保基金。
劳保基金的缴纳实行预收和结算制度。无论是执行地方费用定额还是执行行业费用定额的项目,在办理工程规划、报建或招投标时,对于劳保基金在50万元以下的工程,一次性向管理部门预缴劳保基金的100%。对于50万元以上的工程,需要经自治区管理部门批准后,可以分期缴纳。工程竣工结算后,按审定的含量进行结算,进行多退少补。
建筑行业的特点是先有价格后有产品,这使得建筑产品在市场经济条件下的竞争更加激烈。同时,劳保基金在工程造价中的构成标准难以确定,导致企业之间劳保基金负担存在不公平竞争和大量流失的情况。根据调查,截至1999年底,全区累计拖欠职工社会养老金达到28213.7万元,自治区建设厅直属的5个国有建筑施工企业拖欠超过两千万元。这种情况不仅制约了建筑业的改革和发展,还直接影响了社会保障制度的健全和社会的安定团结。因此,国务院提出了建筑工程劳保基金管理制度的改革,将退休福利金从施工企业中划出来。建设部也发布了《关于切实做好建筑安装工程劳保费统一管理工作的通知》,明确规定了建筑工程劳保基金的统一管理。自治区人民政府于1999年4月15日批转了《宁夏回族自治区建筑工程劳保基金统一管理试行办法》,实行建筑工程劳保基金的统一管理。这一改革旨在统一劳保基金的计取标准,解决施工企业劳保基金入不敷出的问题,创造更加平等公正的市场竞争环境。同时,建设行政主管部门统一收取劳保基金,杜绝流失。通过统一拨付,解决施工企业劳保基金负担的不均衡,为社会养老保障体系的健全提供重要的集资渠道。