云南拟出新规:＂临时工＂辅助执法出问题由单位担责
点击数：13 更新时间：2024-03-16
根据云南省政府法制办发布的《云南省行政执法辅助人员管理办法（征求意见稿）》，今后协管员和“临时工”在辅助执法过程中出现问题时，将由使用的行政执法机关承担法律后果。
根据征求意见稿，辅助人员不得从事行政执法的立案和受理工作。他们也不能独立执行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查和行政确认等与自然人、法人或非法人组织的权利义务相关的工作。辅助人员的活动范围必须在职责范围内，不能超越职责范围协助行政执法活动。此外，他们不能自行下达或代替行政执法人员下达行政强制措施或行政强制执行决定和命令。他们也不能隐匿、删改或扩散与执法相关的文书、监控影像资料和报案记录。同时，辅助人员不得索取或收受贿赂，也不能出租、出借或买卖辅助执法服装、标识和设备。伪造、变造或借用行政执法证或辅助人员工作证件也是被禁止的。在履职过程中，辅助人员不得采取粗暴行为、辱骂或殴打当事人，也不能使用粗俗、歧视、侮辱或威胁性语言。
如果您对该征求意见稿有任何意见或建议，可以在2018年1月12日之前通过电子邮件、传真或信函等方式反馈至省政府法制办。
2013年7月1日起，新修订的《劳动合同法》将正式实施。新政最大的亮点是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。同工同酬是指用人单位对于技术和劳动熟练程度相同的劳动者在从事同种工作时，不分性别、年龄、民族、区域等差别，只要提供相同的劳动量，就获得相同的劳动报酬。
根据修改后的劳动合同法，经营劳务派遣业务的企业应具备一定的条件，包括注册资本不少于200万元人民币，以及与开展业务相适应的固定经营场所和设施等。此外，经营劳务派遣业务的企业还需要依法向劳动行政部门申请行政许可。
根据修改后的劳动合同法，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。
修改后的劳动合同法还规定，劳动合同用工是我国企业的基本用工形式。劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施。用工单位应严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。