点击数:21 更新时间:2024-07-03
浙江省的司法拍卖模式已经形成,以网络拍卖为常态,传统委托拍卖为例外。2014年,浙江全省103家法院在xx网完成了10680件拍品的拍卖,占司法拍卖量的93.97%。拍品种类繁多,包括动产和不动产,如车辆、机器设备、工业原材料、废旧物资、住宅、厂房、商业用房、土地使用权和公司股权等。这种模式已经迅速推广到全国2/3的省份,如广东、江苏、河南、福建和北京等。
在司法网络拍卖兴起之前,我国法院广泛采用委托拍卖形式。然而,随着司法实践的深入,委托拍卖的弊端逐渐显现,如处置周期长、费用高、易产生权力寻租等问题。因此,委托拍卖制度亟待改革。
浙江高院执行局副局长聂纵表示:“过去搞委托拍卖,拍高了说我们串通债权人,增加竞买人成本;拍低了说我们贱卖涉诉财产,清偿债务后把钱中饱私囊——两头不讨好。还是让电脑程序说了算,法院少了是非,法官更加省心。”
网络拍卖的优势在于取消了佣金,彻底铲除了权力寻租土壤;实行自由报名和网上公开竞价,从制度和技术上有效防范了内幕交易的发生。然而,网络拍卖也面临着合法性和安全性的挑战。
浙江高院成立的课题组调研认为,根据修改后的民事诉讼法,法院不仅可以进行传统的委托拍卖,也可以自主开展网络拍卖。因此,司法网络拍卖的合法性得到了明确。同时,xx网作为第三方交易平台和技术支持者,并不介入司法拍卖的任何环节,其合法性和安全性没有问题。
传统拍卖行业在司法网络拍卖中受到了一定的冲击,但随着司法网络拍卖的成熟,传统拍卖行业也可以发挥作用。法院可以将一些技术性工作外包给专业公司,如视频制作等。传统拍卖公司也可以承接拍卖过程中的一些服务性工作,发挥专业优势。
法院应履行好对网络拍卖中可能发生的违规行为的监管职责。对于恶意竞价等行为,法院应予以严惩。
在“互联网”时代,司法网络拍卖可以通过制度创新解决付款难题。例如,在温州鹿城,司法网络拍卖房产直接办理银行贷款制度已经推出,为拍卖提供贷款。