食品抽样检验工作制度

一、食品抽样检验工作程序的规定

根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》，为加强流通环节食品安全监督管理，规范食品抽样检验工作，制定了食品抽样检验工作制度。

根据本行政区域的食品安全年度监督管理计划，县级及其以上地方工商行政管理机关应当定期对本辖区范围内流通环节的食品进行抽样检验。同时，还应当根据食品安全年度监督管理计划中确定的重点食品、消费者申(投)诉及举报比较多的食品、市场监督检查中发现问题比较集中的食品，以及查办案件、有关部门通报的情况，不定期对流通环节的食品进行抽样检验。

抽样检验应当委托符合法定资质的食品检验机构进行。抽样检验应当采用食品安全国家标准，如果没有国家标准，则应当采用备案的食品安全地方标准，如果没有国家标准和地方标准，则应当采用依法备案的企业标准作为对该企业食品抽样检验的判定依据。

在对流通环节食品进行抽样检验时，应当制作抽样检验工作记录，现场检查所抽检食品的进货查验情况。同时，应当要求检验机构按照国家规定的采样规则进行取样，并将抽样检验结果通知标称的食品生产者。

如果被告知的被抽样检验人或标称食品生产者对抽样检验结果有异议，应当向国务院有关部门公布的承担复检工作的食品检验机构申请复检，并说明理由。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。

二、食品经营者建立食品自检体系的要求

有条件的大中型食品经营企业应当配备必要的食品检测设备和专业技术人员，或者委托符合法定资质的食品检验机构，对所经营的食品进行定期或不定期的抽检。

食品经营企业应当以消费者投诉、举报多或销售量大的食品品种为重点，加大自行抽检或送检的力度，严把食品质量入市关。

三、抽样检验结果的综合分析和运用

县级及其以上地方工商行政管理机关应当自收到检验结果5个工作日内，将抽样检验结果通知被抽样检验人，责令其停止销售不符合食品安全标准的食品，并监督其他食品经营者对同一批次的食品下架退市。同时，应当报告上级工商行政管理机关，抄告相关地工商行政管理机关，被抄告的相关地工商行政管理机关应当及时依法采取有效措施，并通报本级卫生行政和相关监管部门，重大情况应及时报告当地人民政府。

县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照有关规定，准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息。对食品抽样检验结果涉及食品安全风险信息的，应当报告当地卫生行政部门，必要时，直接报告国务院卫生行政部门。

县级及其以上工商行政管理机关应当及时汇总和综合分析食品安全抽样检验结果，及时发现辖区不符合食品安全标准的食品，有针对性地开展监督检查工作。同时，应当进行消费提示、警示，开展消费引导。对抽样检验中发现的由其他环节引起的食品安全问题，应当按照国家工商总局《食品安全监管执法协调协作制度》，通报相关部门，促进源头治理。根据工作需要，向行业协会通报抽样检验信息，促进行业自律。

规定食品安全社会共治

为了加强食品安全监管，新法规定了食品安全社会共治的相关要求。

1.行业协会要当好引导者

食品行业协会应当加强行业自律，建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营。

2.消费者协会要当好监督者

消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。

3.举报者有奖还受保护

对查证属实的举报应当给予举报人奖励，对举报人的相关信息，政府和监管部门要予以保密。同时，明确规定企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式对举报人进行打击报复，对内部举报人给予特别保护。

4.新闻媒体要当好公益宣传员

新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。同时，规定对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。