5部要求切实解决建设领域农民工工资拖欠

加大解决建设领域拖欠工程款力度

为切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，本通知要求各地对在建工程项目支付农民工工资情况进行集中排查，并对发现的拖欠农民工工资问题进行查处。对于因政府或政府部门工程项目拖欠工程款导致农民工工资拖欠的情况，本级政府或有关部门应立即予以清偿。对于因房地产开发等项目欠工程款而导致农民工工资拖欠的情况，要督促建设单位立即还款。若建设单位无还款能力，可采取资产变现等措施解决农民工工资拖欠问题。同时，要严格落实建设工程项目分包管理，确保总承包企业承担工资支付责任。

强化建设工程项目审批等管理

为有效预防新的工资拖欠问题的产生，本通知强调要加强建设工程项目审批等管理。各级发展改革等行政主管部门应严格执行政府投资项目审批制度，不得擅自改变和减少审批程序，严禁先开工后补办审批手续。

完善企业工资支付保障制度

为确保农民工工资按时足额发放，本通知要求完善企业工资支付保障制度。工资保证金制度的实施范围将逐步扩大到铁路、交通、水利等其他基础设施建设领域。同时，积极探索施工企业将建设项目工程预算款中的劳务费单独列入账户管理，以防止拖欠工程款与拖欠工资情况不清而造成监管难题。此外，要大力推广工程总承包企业将劳务费中的农民工工资直接打入银行农民工工资账户，并由银行按时代发工资，以防止层层拨付导致工资拖欠问题的发生。

落实地方政府监管责任

为确保农民工工资支付保障工作取得实效，本通知要求地方政府落实监管责任。人力资源社会保障部门应加强对解决拖欠农民工工资问题的组织协调和督促检查。住房城乡建设、发展改革、监察、财政等部门应按照职责分工，积极参与解决建设领域拖欠工程款和企业拖欠农民工工资的工作。