环境权:一项新的宪法保护
点击数:0 更新时间:2026-11-05
定义环境权
环境权是20世纪60年代才引起人们关注的一项权利。对于环境权的定义,有两种不同的观点。一种观点是将环境权视为生命权的一部分,并将其范围限定在较小的范围内。另一种观点认为环境权是一项独立的人权,但仍然使用传统的权利概念来解释其内涵,例如参与权和知情权等。然而,过于宽泛或过于狭窄的定义都不利于环境权的保护。
环境权的保护的必要性
1972年联合国《人类环境宣言》第1条规定:人类有权在一种能够过尊严和福利的生活的环境中享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利。尽管对于环境权的定义存在争议,但我们不能因为环境权在理论上存在一些缺陷而否定其作为一项宪法权利保护的必要性。
环境权的本质属性
环境权具有与其他人权相似的基本属性。与人权的自然性、社会性、应然性、实然性、平等性、共同性、国内性和国际性等属性相比,环境权具备了所有这些属性。尽管有学者认为由于环境权出现的时间较短,因此不应将其视为基本人权的属性,但从人权的本质属性来看,环境权作为人类舒适生存所必需的和谐健康的自然环境条件,从人类出生时就已经客观存在。
环境权的权利义务
将环境权纳入宪法保护后,环境权的权利义务主体变得明确。权利主体是一个国家的所有公民,国家或社会组织在特定情况下也可以成为权利主体。对于环境权的存在持怀疑态度的学者认为,由于环境权涉及到集体和个体之间的权利享有主体的界定问题,因此否定了环境权的存在。然而,对于权利主体而言,存在个体与集体、抽象主体与具体主体等复杂情况是很常见的。例如,财产权既包括个体的财产权,也包括集体的财产权,既包括具体主体的财产权,也包括抽象主体的财产权,如国家财产权。对于环境权的义务主体而言,与其他基本权利一样,权利主体与义务主体是重合的。每个权利主体都享有舒适生活的环境权,但同时也有义务不破坏环境,不侵害他人的环境权。这与传统的权利义务理论是完全一致的。
环境权的国际性
环境权相对于其他基本权利而言具有国际性。由于环境权的客体是地球,所有国家的国土都相互接壤,一国环境的严重破坏最终必然会影响其他国家,这决定了环境权比其他人权更具国际性。因此,环境权在国际上得到了越来越多国家的认可。例如,1972年联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》,明确确认了人类在尊严和福利的生活环境中享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利,并承担保护和改善环境的庄严责任。根据联合国宪章和国际法原则,各国有权根据自己的环境政策开发资源,并有责任确保其行动不会损害其他国家的环境或本国管辖范围以外地区的环境。我国作为国际政治经济上的重要国家,主动向国际靠拢不仅是为了提供更好的国际平台,也是为了在国际上树立良好的形象。