使用保障措施的条件

一、进口激增

进口激增是指某项产品的进口数量出现急剧增长，包括绝对增长和相对增长。绝对增长指产品实际进口数量的增加，而相对增长指相对于国内生产而言，进口产品在市场份额上的增加（实际进口量并不一定发生改变）。

二、严重损害或严重损害的威胁

“严重损害”指的是一国产业状况的重大全面减损。而“严重损害威胁”指的是明显迫近的严重损害，或者说是危急且显而易见的威胁。

三、因果关系

调查机关必须根据客观证据证明有关产品进口的增加与严重损害或严重损害威胁之间存在因果关系。

四、未预见的发展

根据GATT第19条的规定，只有发生了在当初关税减让谈判时不能合理预见的情况，即“未预见的发展”，缔约方才能引用保障措施。

五、无歧视

保障措施应针对正在进口的产品实施，而不考虑其来源，即必须在无歧视（最惠国）待遇的基础上实施。