一、建筑工程施工许可管理条例中申领施工许可的条件
点击数：75 更新时间：2026-02-21
根据《建筑工程施工许可管理办法》第四条规定，建设单位在申请领取施工许可证时，必须具备以下条件，并提交相应的证明文件：
如果根据法律规定需要办理用地批准手续，建设单位必须已经办理了该建筑工程用地批准手续。
对于城市、镇规划区的建筑工程，建设单位必须已经取得了建设工程规划许可证。
施工场地必须已经基本具备施工条件，并且如果需要征收房屋，则其进度必须符合施工要求。
对于规定应当招标的工程未经招标，或者应当公开招标的工程未经公开招标，或者将工程发包给不具备相应资质条件的企业，所确定的施工企业将被视为无效。
建设单位必须具备满足施工需要的技术资料，并且施工图设计文件必须按照规定进行审查合格。
施工企业编制的施工组织设计必须包含根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建设单位必须建立工程质量安全责任制并落实到人。对于专业性较强的工程项目，必须编制专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理工程质量、安全监督手续。
根据规定应当委托监理的工程，建设单位必须已经委托了监理。
建设资金必须已经落实。如果建设工期不足一年，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%；如果建设工期超过一年，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位必须提供无拖欠工程款情况的承诺书或其他能够证明无拖欠工程款情况的材料，以及银行出具的到位资金证明。有条件的情况下，可以实行银行付款保函或其他第三方担保。
还必须符合法律、行政法规规定的其他条件。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。
施工合同的标的是建筑产品，与其他产品相比具有固定性、形体庞大、生产的流动性、单件性、生产周期长等特点。因此，施工合同标的具有特殊性。
由于施工合同标的的特殊性，合同涉及的方面较多，涉及到多种主体以及他们之间的法律、经济关系。这些方面和关系都要求施工合同内容尽量详细，导致施工合同内容的繁杂。例如，施工合同除了应当具备一般合同内容外，还需要规定安全施工、专利技术使用、发现地下障碍和文物、工程分包、不可抗力、工程变更、材料设备的供应、运输、验收等内容。
由于工程建设的工期一般较长，再加上必要的施工准备时间、竣工结算及保修期的时间，决定了施工合同的履行期限具有长期性。
由于施工合同的履行对国家的经济发展、人民的工作和生活都有重大影响，国家对施工合同实施非常严格的监督。在施工合同的订立、履行、变更、终止全过程中，除了要求合同当事人对合同进行严格管理，合同的主管机关（工商行政管理机构）、建设行政主管机关、金融机构等也都要对施工合同进行严格监督。