国家缺乏招标代理合同示范文本

目前，我国尚未制定统一的招标代理合同示范文本。各地建设行政主管部门和行业协会也没有相应的规定。然而，在建设工程的其他方面，如勘察、设计、施工、监理、造价咨询等，已经有了规范的合同示范文本。这些示范文本的推行，在保证建设工程有序运行和维护合同当事人合法权益方面起到了重要作用。因此，提供规范的招标代理合同示范文本任务迫切且重要。

招标代理合同相关的配套文件不完善

我国有关招标代理方面的法律、法规和规定为招标代理合同的签订奠定了良好的基础。然而，在实际执行过程中，仍存在许多不完善或有待明确的问题。例如：

1.招标代理服务收费管理暂行办法的不足

《招标代理服务收费管理暂行办法》规定招标代理服务收费实行政府指导价，并给出了全过程招标代理服务收费标准。然而，对于非全过程招标代理的情况，没有确定的收费标准。

2.勘察、设计、咨询、监理等服务招标的收费标准偏低

《招标代理服务收费管理暂行办法》中有关勘察、设计、咨询、监理等服务招标的招标代理收费标准的基数为勘察、设计、咨询、监理等的服务费。然而，这些收费标准明显偏低。

3.编制招标文件和工程标底收费不合理

《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30%计收。根据招标代理工作的实际情况，编制招标文件及工程标底占有很大一部分工作量，仅按规定标准的30%计收费用显然不合理。