一、关于事实劳动关系的概念及成因

事实劳动关系是指用人单位与劳动者之间既无劳动合同又存在事实劳动关系的一种状态。根据我国《劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。用人单位与劳动者建立劳动关系应当订立劳动合同。然而，在实际生活中，一些用人单位为了规避法律义务，特别是社会保险义务，与劳动者事实上建立了劳动关系，但却不签订书面劳动合同。这种劳动关系就属于事实劳动关系。目前，事实劳动关系主要表现为以下几种形式：一是自始未订立书面合同；二是劳动合同期满后未及时续订合同，但劳动关系仍在延续；三是劳动者下岗失业以后，保留原有劳动关系而与第三方达成口头协议，形成事实劳动关系；四是其他原因形成的事实劳动关系。

1.1 事实劳动关系的内涵和性质

事实劳动关系是指用人单位与劳动者之间存在劳动关系，但未按法律规定签订书面劳动合同的一种状态。事实劳动关系的性质是一种事实关系，具有劳动关系的法律效力。

1.2 事实劳动关系的成因

事实劳动关系的成因主要是用人单位为了规避法律义务，特别是社会保险义务，与劳动者事实上建立了劳动关系，但不签订书面劳动合同。其他成因包括劳动合同期满后未及时续订合同、劳动者下岗失业后保留原有劳动关系而与第三方达成口头协议等。

二、关于事实劳动关系的效力问题

对于事实劳动关系的效力问题，学术界存在不同观点。一种观点认为，虽然用人单位与劳动者形成了事实劳动关系，但由于未按法律规定签订劳动合同，因此属于形式不合法，应归于无效，即事实劳动关系无效论。这种观点否定了劳动者在事实劳动关系中的法律地位，不利于保护劳动者的合法权益。

2.1 事实劳动关系的合法性问题

事实劳动关系的合法性是指在劳动关系形成过程中，用人单位与劳动者是否遵守了法律规定。根据劳动法的规定，劳动关系应当以书面形式订立劳动合同。因此，一些学者认为，事实劳动关系未按照法律规定签订书面劳动合同，存在合法性问题。

2.2 事实劳动关系的效力处理规则

另一种观点认为，应该实际地对待事实劳动关系的形式与效力的关系，提出了合同形式与效力处理规则。根据这种观点，如果未采用书面形式的劳动合同已履行完毕且当事人之间没有纷争，法律应予认可口头形式的劳动合同。对于没有采取书面形式的劳动合同在履行过程中发生纷争的情况，应该允许劳动者和用人单位提供证据证明劳动合同内容，如果无法证明，则劳动合同无效，已履行的部分按照事实劳动关系对待。这种观点体现了劳动法倾斜立法，维护劳动者权益的精神，但对于如何保护事实劳动关系并没有给出明确答案。

三、结论

事实劳动关系在我国劳动关系中的存在形式多样，其合法性和效力问题引发了学术界的讨论。为了保护劳动者的合法权益，应该实际地对待事实劳动关系的形式与效力的关系，提出合同形式与效力处理规则。同时，应加强对事实劳动关系的监管，加强用人单位的法律意识，推动劳动关系的规范化发展，保护劳动者的合法权益，维护社会稳定。