一、特别决议的适用范围

根据《公司法》第44条的规定，特别决议是指需要持股三分之二以上股东通过的决议，包括但不限于修改章程、增资、减资、合并、分立、解散、变更公司形式等事项。发行公司债券属于股东会决议的范围，但对投票通过比例并无特殊规定，因此属于普通决议。

二、股东大会决议事项

1、普通决议事项：- 董事会和监事会的工作报告；- 董事会拟订的利润分派方案和亏损弥补方案；- 董事会和监事会成员的罢免及其报酬和支付方法；- 本公司年度初步及决算报告、资产负债表、损益表及其他财务报表；- 除法律、行政法规或公司章程规定以特别决议采纳以外的其他事项。2、特别决议事项：- 本公司增减股本和发行任何类别股份、认股权证和其他类似证券；- 发行本公司债券；- 公司的分立、合并、解散和清算；- 公司章程的修改；- 在股东大会以普通决议通过的被认为会对公司产生重大影响，且要以特别决议采纳的其他事项。

股东大会决定发行公司债券的发行

股东大会决定发行公司债券时，应包括以下事项：

1、发行证券的种类和数量

确定本次发行公司债券的具体种类和数量。

2、发行方式、发行对象及向原股东配售的安排

确定公司债券的发行方式、发行对象以及是否向原股东配售。

3、定价方式或价格区间

确定公司债券的定价方式或价格区间。

4、募集资金用途

明确本次发行公司债券所募集资金的具体用途。

5、决议的有效期

确定决议的有效期限。

6、授权董事会办理发行具体事宜

授权董事会办理本次公司债券发行的具体事宜。

7、其他必须明确的事项

确保决议中涉及的其他事项明确无误。

公开发行公司债券的条件

为了公开发行公司债券，需满足以下条件：

1、资产条件

股份有限公司的净资产不得低于人民币3000万元，有限责任公司的净资产不得低于人民币6000万元。

2、累计债券余额限制

累计债券余额不得超过公司净资产额的40%。

3、盈利要求

最近3年平均可分配利润需足以支付公司债券1年的利息。

4、用途要求

公司的生产经营需符合法律、行政法规和公司章程的规定，并且募集的资金需符合国家产业政策。

5、利率要求

公司债券的利率不得超过国务院规定的限定利率水平。

6、其他条件

根据国务院规定的其他条件。此外，发行债券所筹集的资金必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。对于可转换为股票的公司债券，除了需要符合公开发行公司债券的条件外，还需符合公开发行股票的条件，并经国务院证券监督管理机构核准。值得注意的是，发行可转换为股票的公司债券的条件仅适用于上市公司。因此，在决定是否发行相关债券时，应根据实际需要进行股东大会决议，并遵守相关法律法规。如有其他疑问，请咨询我们的专业团队。