同级人民法院的案件管辖及移送规定
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同级人民法院的案件管辖及移送规定

点击数:7 更新时间:2026-02-23

 
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第二十五条(优先管辖与移送管辖)

优先管辖与移送管辖

根据《法院执行解释》第十七条的规定,对于两个以上同级人民法院都有权管辖的案件,应当由最初受理的人民法院进行审判。如果案件尚未开庭审判,在必要的情况下,可以将案件移送到被告人主要犯罪地的人民法院进行审判。如果在案件的管辖权发生争议的情况下,应当在审限内进行协商解决;如果协商不成,争议的人民法院应当逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。

优先管辖的原则

根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国刑事诉讼法)若干问题的解释》第17条的规定,对于几个同级人民法院都有权管辖的案件,如果被告人数个犯罪或同一犯罪不同情节分散于几个同级法院管辖区内,最先受理了起诉的法院一般应当负责审判,即优先管辖原则。这样可以确保案件得到及时处理。只有在必要的情况下,才可以将案件移送到主要犯罪地的人民法院进行审判。主要犯罪地是指最严重或影响最大的犯罪或犯罪情节所在地。如果由这些地方的人民法院审判将更有利于诉讼顺利进行、更有利于核实证据材料和查明事实、准确处理案件或者便于对群众进行法制教育的,就可以认为有移送主要犯罪地法院审判的必要。然而,在移送案件之前,最初受理的人民法院必须先与犯罪地的人民法院进行协商并征得其同意。受移送法院一旦接受移送后,就不能再将案件移送给其他同级人民法院,除非经过上级人民法院的决定。

特殊情况下的地区管辖

由于刑事案件的复杂性,有些案件尚不能完全适用一般地区管辖的规定。因此,《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》对下列特殊情况作了特别规定。1. 单位犯罪案件的地区管辖:单位犯罪的刑事案件,由犯罪地的人民法院管辖。如果被告单位住所地的人民法院更适宜管辖,可以由被告单位住所地的人民法院管辖。2. 涉外刑事案件的地区管辖:- 根据中华人民共和国缔结或参加的国际条约所规定的罪行,中华人民共和国在承担条约义务的范围内行使刑事管辖权。这类案件由被告人被抓获地的中级人民法院管辖。- 在中华人民共和国领域外的中国船舶内发生的犯罪,由犯罪发生后该船舶最初停泊的中国口岸所在地的人民法院管辖。- 在中华人民共和国领域外的中国航空器内发生的犯罪,由犯罪发生后该航空器在中国最初降落地的人民法院管辖。- 在国际列车上发生的犯罪,根据中华人民共和国与相关国家签订的有关管辖协定确定管辖。如果没有协定,由犯罪发生后该列车最初停靠的中国车站所在地或目的地的铁路运输法院管辖。- 在驻外的中国使领馆内发生的犯罪,由该公民主管单位所在地或原户籍所在地的人民法院管辖。- 在中华人民共和国领域外的犯罪,由该公民离境前的居住地或原户籍所在地的人民法院管辖。- 外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或公民犯罪,根据《中华人民共和国刑法》应受处罚的,由该外国人入境地的中级人民法院管辖。3. 罪犯在服刑期间发现漏罪及又犯新罪的地区管辖:- 如果发现正在服刑的罪犯在判决宣告前还有其他犯罪没有受到审判,由原审人民法院管辖。如果罪犯服刑地或新发现罪的主要犯罪地的人民法院更适宜管辖,可以由服刑地或新发现罪的主要犯罪地的人民法院管辖。- 正在服刑的罪犯在服刑期间又犯罪,由服刑地的人民法院管辖。- 正在服刑的罪犯在脱逃期间犯罪,如果是在犯罪地捕获并发现的,由犯罪地的人民法院管辖。如果是被缉捕押解回监狱后发现的,由罪犯服刑地的人民法院管辖。4. 涉港、澳、台案件的地区管辖:对于刑事自诉案件中的自诉人、被告人一方或双方是在港、澳、台居住的中国公民或其住所地是在港、澳、台的单位的,由犯罪地的基层人民法院进行审判。港、澳、台同胞应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或其他能证明本人身份的证明。
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