点击数:0 更新时间:2026-09-15

一般地域管辖是指适用于除特殊性质案件以外的所有行政案件的地域管辖制度。根据诉讼法第17条的规定,行政案件应由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。对于经过复议的案件,如果复议机关改变了原具体行政行为,也可以由复议机关所在地法院管辖。与特殊地域管辖相比,一般地域管辖所针对的行政案件都不属于法律规定的特殊性质案件,并且在法律适用方面要让位于特殊地域管辖。
一般地域管辖的主要内容之一是由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖,基于以下原因:
对于经过行政复议的案件,有两种可能的管辖结果。一种是如果复议机关维持原具体行政行为,仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。另一种是如果复议机关改变了原具体行政行为,则由作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖,也可以由复议机关所在地的法院管辖,即出现共同管辖。
特殊地域管辖是指针对特别案件所列举规定的特别管辖制度。特殊地域管辖有两种形式:
对于不服限制人身自由的行政强制措施而提起的诉讼,由被告所在地或原告所在地法院管辖。
对于因不动产提起的行政诉讼案件,特殊地域管辖的一种形式是由该不动产所在地法院负责管辖。不动产是指形体上不可移动或者移动就会损失其经济价值的财产,如土地、建筑物、水流、山林、草原等。法律规定不动产的诉讼由不动产所在地法院管辖,是诉讼管辖制度中的一个惯例。不动产案件的内容包含了主体所拥有的不动产物的物权,例如不动产所有权、使用权的纠纷,以及与建筑物的拆除、翻修、改建、扩建等有关的行政案件。
共同管辖是指两个以上的法院对同一个诉讼案件都有合法的管辖权。共同管辖可以发生在两种不同的条件下:
一种情况是法律规定的管辖标准各异,导致几个法院都有管辖权。
另一种情况是法律规定的管辖标准相同,但由于当事人的复合因素而导致的共同管辖。在共同管辖的情况下,各管辖法院在法律上都有对本案的管辖权。然而,实际上只能由一个法院行使这种管辖权,且该法院必须属于有管辖权的法院之一。最终确定由哪个法院管辖本案,将根据原告当事人的意愿决定。如果原告两个以上的有管辖法院同时起诉,则根据客观标准确定管辖法院,即由最先收到起诉的法院管辖。