全球化进程中的跨国公司
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全球化进程中的跨国公司

点击数:2 更新时间:2025-03-18

 
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商务部研究院跨国公司研究中心发布的《2006跨国公司中国报告》指出:“少数跨国公司人员在华行贿,一些跨国公司在华非法避税,少数跨国公司在华涉嫌垄断,一些外资企业劳工标准偏低,一些外企产品安全不达标”。[1]而富士康因为《第一财经日报》发表《员工揭富士康血汗工厂黑幕:机器罚你站12小时》的报道所引发的纷争终于在2006年9月3日以和解结束。我们不禁要追问:如何促使跨国公司实现其社会责任?在公司社会责任的传统国内法框架内,是否足以应对跨国公司的社会责任?因此,笔者试图在检讨国内法难以有效地规制跨国公司社会责任的基础上,讨论国际社会的当下努力,并认为国际层面的规制可以更有效地约束跨国公司以积极承担社会责任。

全球化进程中,跨国公司扮演着重要角色,并对世界经济和政治蓝图的形成起到重要作用。跨国公司是世界经济的有力参与者,其经济实力使其能够决定其制造工厂的地点,并精确决定是否遵守法律。许多跨国公司为降低成本或增加利润而将生产环节转移到不发达国家,这种追逐被称为“竞争到最底部”。这种追逐的后果严重,剥削了成千上万的贫困人口,同时也对环境造成了污染。对于公司来说,这种追逐意味着更多的利润,使公司管理者忽视了生产成本和人权之间的关系。这些巨大的公司可以自由决定设立地点、工人报酬、工作条件以及处理危险副产品的方式。由于缺乏谈判能力或依赖于跨国公司,欠发达国家在与跨国公司的贸易谈判中处于不利地位。即使发展中国家有劳动法保护儿童和工人的权益,由于腐败、谈判能力不足或担心跨国公司转移,这些法律往往无法有效执行。从20世纪70年代跨国公司推翻智利政府的事件开始,跨国公司导演了一系列腐蚀和干预地方政府的行为。

跨国公司的独立对外政策

一些跨国公司非常巨大,它们可以制定独立于母国和东道国的对外政策。例如,雀巢公司的一位董事声称该公司具有自己的国籍,即“雀巢国籍”,并不是瑞士公司或跨国公司。与国内公司不同,跨国公司形成的经济关系网超越了任何单一国家的控制。因此,主权国家正在逐渐失去对公司责任的有效权力,而跨国公司则利用国家边界有效地分割企业财产,并将风险不公平地转嫁给第三方,包括消费者、雇员、贸易债权人以及其他无法在全球经济中维护自身利益的人。跨国公司能够以各种方式在其全球经营范围内分配风险,而任何主权国家都很难在其管辖范围内为其公民提供充分的救济或执行支持经济发展的政策。因此,全球化进程不断挑战主权国家在规范公司责任范围方面的权力。

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