交公路发[2004]309号

关于加强公路建设工期和工程质量管理的通知

为了加快公路建设速度，压缩项目的前期工作周期和施工工期，确保工程质量，避免拖欠工程款和农民工工资问题，现将有关要求通知如下：

一、科学发展观与速度质量关系的处理

公路建设中应树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，确保工程质量，加快公路交通的发展。在确定发展速度和建设规模时，应综合考虑多方面因素，如建设资金、技术、管理力量、设计、施工、监理能力以及实际交通需求迫切程度等，避免脱离实际的高速度和劣质工程。

二、保证合理建设工期，科学组织工程建设

合理工期是保证工程质量、降低建设成本的必要条件。公路建设的工期应根据工程规模、建设难度、地形地质特点和气候条件等因素综合确定。对于高速公路和特大桥梁建设，前期工作周期和施工工期应根据不同地区的情况进行合理安排。

三、落实管理责任，严格责任追究

各级交通主管部门要认真履行行业管理职责，加强监督检查，严格执行基本建设程序，按照合理的设计周期和施工工期组织工程建设。施工单位要做好施工组织设计和合理调配施工机具、人员的工作，科学组织施工。设计单位要派驻设计代表，积极配合施工单位，帮助解决施工中出现的技术问题。质量监督部门和监理单位要认真履行职责，确保工程质量。对违反基本建设程序，擅自压缩工期，盲目赶工的行为，将予以通报批评。对因赶工导致质量和安全事故或造成财产损失的，要依法追究有关领导者的责任。

中华人民共和国交通部

二00四年六月十一日