点击数:1 更新时间:2026-07-26

根据《民事诉讼法》第37条的规定,有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权。特殊原因包括事实上和法律上的原因。事实上的原因指的是有管辖权的人民法院遇到不可抗力的情况,例如地震、水灾等无法行使管辖权的情况。法律上的原因指的是受诉法院的审判人员因当事人申请回避或者审判人员自行回避,无法组成合议庭对案件进行审理的情况。当出现上述情况之一时,应由上级人民法院在其辖区内指定其他适宜的人民法院进行管辖。
根据《民事诉讼法》第37条的规定,当人民法院之间发生管辖权争议时,应由争议双方协商解决。争议包括相互推诿或者相互争夺。通常情况下,管辖权争议是因为法院之间辖区界限不明,或者对法律的规定理解不一致,还有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案的情况。不论属于哪种原因引起的争议,应由双方协商解决,协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。
根据《意见》的规定,发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时,如果双方为同属一个地、市辖区的基层人民法院,由该地、市的中级人民法院及时指定管辖;如果双方为同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院,由该省、自治区、直辖市的高级人民法院及时指定管辖;如果双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院,高级人民法院协商不成的,由最高人民法院及时指定管辖。在报请上级人民法院指定管辖时,应逐级进行。上级人民法院依照《民事诉讼法》第37条的规定指定管辖时,应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院。报送的人民法院接到通知后,应及时告知当事人。
根据民事诉讼法第127条的规定,当事人对管辖权有异议时,应在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议进行审查。如果异议成立,将案件移送有管辖权的人民法院;如果异议不成立,将裁定驳回。另外,根据最高人民法院在《关于民事诉讼证据的若干规定》第33条中的规定,举证期限可以由当事人协商一致,并经人民法院认可。如果由人民法院指定举证期限,则指定的期限不得少于30日,自当事人收到案件受理通知书、应诉通知书的次日起计算。
根据《民事诉讼法》第37条的规定,有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权时,由上级人民法院指定管辖。当人民法院之间发生管辖权争议时,由争议双方协商解决;协商解决不了时,应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。根据这一规定,在以下两种情况下适用指定管辖:
1. 有管辖权的人民法院由于特殊原因不能行使管辖权。
所谓特殊原因包括事实上和法律上的原因。事实上的原因是指有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的情况,如地震、水灾等无法行使管辖权的情况。法律上的原因是指受诉法院的审判人员因当事人申请回避或者审判人员自行回避,无法组成合议庭对案件进行审理的情况。当出现上述情况之一时,应由上级人民法院在其辖区内指定其他适宜的人民法院进行管辖。
2. 因管辖权发生争议,经双方协商未能解决争议。
所谓争议包括相互推诿或者相互争夺。通常情况下,管辖权争议是因为法院之间辖区界限不明,或者对法律的规定理解不一致,还有因地方保护主义为其局部经济利益争先立案的情况。不论属于哪种原因引起的争议,应由双方协商解决,协商不成时应报请它们的共同上级人民法院指定管辖。根据《意见》的规定,发生管辖权争议的两个人民法院因协商不成报请它们的共同上级人民法院指定管辖时,如果双方为同属一个地、市辖区的基层人民法院,由该地、市的中级人民法院及时指定管辖;如果双方为同属一个省、自治区、直辖市的两个人民法院,由该省、自治区、直辖市的高级人民法院及时指定管辖;如果双方为跨省、自治区、直辖市的人民法院,高级人民法院协商不成的,由最高人民法院及时指定管辖。在报请上级人民法院指定管辖时,应逐级进行。上级人民法院依照《民事诉讼法》第37条的规定指定管辖时,应书面通知报送的人民法院和被指定的人民法院。报送的人民法院接到通知后,应及时告知当事人。