农民工工资专用账户的设立

根据我国相关法律规定，施工总承包单位应按照规定开设农民工工资专用账户，该账户专门用于支付工程建设项目中的农民工工资。

《保障农民工工资支付条例》的实施

自2020年5月1日起，《保障农民工工资支付条例》开始生效。根据该条例的规定，施工总承包单位有责任开设农民工工资专用账户，并将其用于支付工程建设项目中的农民工工资。

农民工工资专用账户的管理

开设和使用农民工工资专用账户的相关资料应由施工总承包单位妥善保存备查。金融机构应优化农民工工资专用账户的开设服务流程，并负责日常管理工作。一旦发现资金未按约定拨付等情况，金融机构应及时通知施工总承包单位，并由后者向人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告，并将该情况纳入欠薪预警系统。

农民工工资专用账户的注销

如果工程完工且未拖欠农民工工资，施工总承包单位可以在公示30日后申请注销农民工工资专用账户，并将账户内余额归自己所有。

拒不支付劳动报酬罪的客观要件

拒不支付劳动报酬罪的客观要件包括以下几种情形：1. 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬。2. 有能力支付劳动报酬却不支付。即企业的银行存款足够支付劳动报酬，但故意不支付，导致劳动者未能按合同或法定规定的时间获得劳动报酬。例如，实行月工资制的企业超过20天仍未发放工资，即构成"不支付"。

拒不支付劳动报酬罪的数额要求

法律对拒不支付劳动报酬罪的数额要求没有明确的绝对值范围。但可以参照职务侵占罪的入刑标准，即逃避或不支付劳动报酬在五千元至一万元以上，构成"数额较大"，应予追诉。

政府部门责令支付的情况

对于经政府有关部门责令支付仍不支付劳动报酬的情况，可以认定为构成拒不支付劳动报酬罪。具体情况包括：1. 劳动行政部门已向用人单位送达《行政处罚决定书》，责令用人单位限期支付劳动者劳动报酬。2. 劳动争议仲裁委员会已向用人单位送达《劳动争议仲裁决定书》，责令用人单位限期支付劳动者劳动报酬。3. 法院已向用人单位送达《民事判决书》，责令用人单位限期支付劳动者劳动报酬，并且判决书已生效或虽因劳动者提起上诉而未生效但用人单位没有提起上诉。4. 信访机关已向用人单位送达批转文件，责令用人单位限期支付劳动者劳动报酬。5. 行为人采取了欺骗、隐瞒等非法手段，达到故意不支付的目的。需要注意的是，拖欠劳动报酬的数额、时间和程序都有一定的限制。例如，数额应受到限制，时间上也应有限制，还需要通过劳动仲裁或相关部门的责令、判令支付薪水的文书等程序。