招标人是否可以规定最低投标限价
点击数：61 更新时间：2026-09-10
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，招标人可以设定最高投标限价，但不得规定最低投标限价。招标人在招标文件中应明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条的规定，招标人可以自行决定是否编制标底，并且一个招标项目只能有一个标底。招标人设有最高投标限价的情况下，必须在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。
标底是招标人决定的最高投标限价，因此必须保密。接受委托编制标底的中介机构在参与受托编制标底项目的投标时，不得为该项目的投标人编制投标文件或提供咨询。
根据《政府采购法》第22条的规定，供应商参与政府采购活动应具备以下资格条件：
政府采购活动是一种民事行为，双方必须具备独立承担民事责任的能力，才能进行平等的交易、签署合同，并承担各自的民事责任。
供应商在经营活动中应诚实守信，并在内部管理上建立健全的财务会计制度。良好的商业信誉和健全的财务会计制度是承担政府采购合同的基本条件。
供应商应具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。设备是完成政府采购合同的物质基础，专业技术能力是保证合同质量的人力基础。供应商参与政府采购活动时，必须具备履行合同所必需的物质和人力基础。
供应商应依法纳税和缴纳社会保障资金。未依法纳税和缴纳社会保障资金的行为违背了《政府采购法》维护国家利益和社会公共利益的立法目的，并构成与其他供应商的不平等竞争。因此，法律禁止这些供应商进入政府采购市场。
供应商参与政府采购活动前三年内，在经营活动中不能有重大违法记录。如果供应商遵纪守法，遵守诚实信用原则，在经过三年考察后没有再次出现重大违法行为，说明其已改正错误，具备参与政府采购活动的资格。
除以上规定的条件外，还可能存在其他法律、行政法规规定的条件。这些条件无法一一列明，一般称为“规定的其他条件”，这是我国立法时常用的方法。